“老百姓的幸福就是共产党的事业”

上世纪六七十年代，萧山区衙前镇凤凰村是一个出名的贫穷村，许多村民吃饭还需借粮。改革开放后，凤凰村党组织一班人解放思想，勇立潮头谋发展，带领村民实现了从“落后村”向“首富村”的涅槃巨变，用心书写了“不忘初心、牢记使命”的生动实践。

数字更能说明一切：2005年凤凰、卫家、交通3个村合并为凤凰村，当时整村经济总收入67692万元，村级可用资金1002万元，村民人均年收入12560元；到2018年，经济总收入已达505425万元，村级可用资金达4920万元，村民人均收入59800元。

如今的凤凰村，生态宜居，乡风文明，治理有效，产业兴旺，生活富裕，为实施乡村振兴战略走出了一条创新之路。

领导班子 守初心、担使命

走进凤凰村村委会，“老百姓的幸福就是共产党的事业！”的大字标语醒目入眼。“作为村干部，就是要始终把‘为民谋幸福’作为所有工作的出发点和落脚点。”说这话的人就是凤凰村的领路人——胡岳法。他与共和国同龄，1978年起任村生产大队长，1992年起任村党组织书记，之后又任村联合党委书记。40多年来，他和村委一班人带领凤凰村从“小村、穷村”变成了大村、富村，使凤凰村发展成为“全国文明村”“全国民主法治示范村”“全国敬老模范村（居）”，他本人也荣获了浙江新农村建设带头人“金牛奖”。

胡岳法说，老百姓的地位在村干部的心目中有多高，村干部的地位在老百姓的心目中就有多高。只要抛弃私心杂念，全心全意为百姓办事，一切事情都会越做越顺利。

村级班子是一个村的形象和灵魂，凤凰村坚持按制度办事，从下到上作决策，从上到下受监督，以上率下，村民放心。做到一碗水端平，公正、公平、公开办事情，让各项工作在制度化的轨道上运行，形成了《村规民约》等自治制度，健全三资管理、三务公开、五项关键小微权力廉勤监督网络，全力打造“清廉队伍”。

最近几年，村干部满意率平均在95%以上，特别是老党员测评满意率达到100%。

如今的凤凰村班子，群众基础实，懂产业发展，会创新谋划，新老干部搭班子，让全村人劲往一处使。每天，大家琢磨最多的是：如何让凤凰发展得更好？如何让村民生活得更好？如何让游客走进凤凰？

“凤凰能发展得这么好，全靠有支好队伍，给全村带来了好福利。我们都说村集体是‘大儿子’，让老年人能安享晚年。”村民周柏夫连声夸赞，道出了村民对村级班子的信任和拥戴。

发展路子 抓机遇、重改革

改革开放以来，凤凰村紧抓机遇，开拓创新，始终坚持以经济建设为中心，坚持个私经济与集体经济“两条腿”走路，促进富民强村。大力推进“产业向园区集聚，居住向小区集中，二产从村中心外迁”，努力把资源变成资本，促使集体经济增值、保值，走出了一条改革、发展、稳定和治理的凤凰发展路子。

早在上世纪80年代，凤凰就办起了全省第一个联营加油站，1995年建起萧山市第一个村级小商品市场，1999年办起萧山区第一家由农户、村集体合作组建的股份制企业，2005年起推进实施新农村建设工业园、商贸园、文化园、村民居住区、外来人口居住区“三园二区”规划……可以说，凤凰村就是善吃“头口水”，走在了发展的前头。

截至目前，全村拥有3个专业市场，3个国有企业与村集体组建的联营加油站，1家村民与集体合作的股份制企业，拥有村集体标准厂房14万平方米，商铺3.5万平方米，集体实际净资产超过10亿元。

“到2020年经济实现4个‘1’：私营经济净资产实现10亿美元，集体经济净资产实现1亿美元，村级可用资金实现1000万美元，村民人均收入实现1万美元。”凤凰的第五个10年计划目标实现在望。

经营体制 勇创新、筑未来

“创业创新，自强不息”是凤凰精神的灵魂。在理念、思路、模式上凤凰村始终与时俱进，自我革新，推进高效、高质发展。凤凰村遵照中央乡村振兴战略，采取集体产权制度改革、公司化运营、股份化改造、多元化发展“一改三化”办法，又一次走在前列。

自2005年村规模调整后，凤凰村经历了2次村经济联合社的股份制改革，特别是2014年再次改革，实施村民股民分离，股金短期改长期、股东定权发证，村股份经济联合社将2.1亿元总授权股金确权至578户家庭，并为2041名股东颁发了股金权证，明确股东股金的终生持有和继承权利。这项改革，不仅让村民能世世代代享受凤凰村的发展成果，更让在外工作的子女时刻记住自己是凤凰人。

在不停的改革探索中，凤凰村不甘于守好“旧业”，更努力创造“新业”。敢为人先的凤凰人一直在用明天的眼光做今天的事。去年年底凤凰村成立杭州凤煌集团有限公司，党组织设置也进行了相应调整，以集团化运作模式对外引资，将投资的目光放到村庄区域以外的地方，谋求全新的发展，目前集团运营势头喜人。

走进凤凰村，幸福的笑容洋溢在村民脸上。现在，村民可以免费享用米、油和天然气，村民就医门诊能报销72%、住院报销95%，60岁以上村民可在村集体领取每人每月1400-1840元的养老金，农民子弟考入重点中学、大学有奖励……“在实现共同富裕的路上，不能让一户村民掉队。”胡岳法常说的一句话，正折射出凤凰村党员干部“不忘初心”的使命担当。