提问精准 直击沉疴

昨日下午，2019年杭州市“公述民评”电视现场问政活动第二场如期进行。

本场问政以“社区治理是否精细管用”为主题，重点聚焦：老旧小区改造提升中的加装电梯推进难、私拉电线存在安全隐患等问题，以及社区、业委会和物业如何开展三方协同治理。

直播现场，杭州市十城区及钱塘新区代表，以及市建委、市城管局、市园文局、市住保房管局、市民政局等单位相关负责人出席，接受面对面问政。

话题1

如何更有效推进加装电梯？

视频短片显示，杭州不少城区都出现了老旧小区加装电梯因底层住户“一票否决”导致工程停滞不前的状况，有人说影响自家采光，有人提出影响车位使用……上城区见仁里的三个单元就是如此，较高层住户望梯兴叹。

上城区相关负责人介绍了他掌握的情况：“见仁里的原因是，一单元加梯要影响二单元的厨房，二单元加梯要影响一单元的住房，住户表示‘要么大家一起加，要么大家一起不加’。经过长期协调，目前已经有好消息传来，两个单元住户彼此成全妥协，最后促成了三个单元一起加梯、同时开工了。”

点评嘉宾范柏乃说，政府要做全面扎实的调查研究，否则就没有决策权，必须打好政策补丁，要有应急预案，把顶层设计做好，目前关于加装电梯的实施意见太粗线条了，还应当考虑到更多问题。

话题2

如何更有效解决老小区安全隐患？

视频短片展示了一个触目惊心的画面——拱墅区吉庆院小区，居民直接从二三层高的住房拉电线到楼下给电瓶车充电。

拱墅区相关负责人表示，已经为该小区申报了改造计划，并将作为第一批老旧小区实施改造，下一步主要将采取三个措施整改，一是尽快建立临时充电设施；二是加强定期管理巡查，及时解决安全隐患；三是推进物业管理工作全覆盖。

消防部门相关负责人补充说，目前全市有600万辆电动车，已建成1400多个公共充电桩点、54万充电口，下一步将通过播放警示片等方式进一步做好政策宣传，增强安全意识，引导群众使用。

“公述民评”记者还发现，凯旋路174号一幢2017年就被鉴定为危房，敲击墙面，石灰就成片坠落，住户们愿意自费承担修建费用，却迟迟无法展开重建工作。

江干区相关负责人解释，这幢房屋与周边房屋间距只有0.2米，无法拆除重建，“专家给出的建议是采取维修加固、安装安全监测系统。我们已经委托专业机构进行24小时动态监测了，目前的指标在标准范围内。下一步会继续落实动态监测，及时掌握房屋安全情况，同时做好楼内业主的工作，对房屋实施修缮加固”。

直播现场还连线了前方记者：在临安区桂花路，餐饮店粗大的排烟管道直接走入地下。

临安区相关负责人表示，今年在环保部部署蓝天绿水净土三大保卫战时，对辖区内190多家餐饮企业进行地毯式排查，“这条道路500米不到的距离有16家餐饮店，前期我们按照餐饮行业标准，对‘上排烟、下污水’等问题进行整改，第二步会加强巡查，看看是否正常维保使用，如不具备整改条件，就要求它调整业态。我回去后立刻开协调会现场办公把这个问题解决好”。

话题3

如何更好协同社区、物业、业委会工作？

一位民评代表发言说，上个月到萧山区检查，发现地处闹市的通惠花园没有物业，充斥着违法建筑，消防通道完全堵住，一个出租房里居然有30张床铺……

萧山区相关负责人当场保证：“感谢民评代表给我们找到了这么一个盲点、漏点，说明平时的巡查工作还是有薄弱环节，回去之后马上整改。”

点评嘉宾方益波认为，这样的欠账触目惊心，是很大的警示，“为什么这些情况媒体记者能发现、民评代表能发现，而有的职能部门却没有发现，这值得深思”。

民评代表还提到一个怪象：江干区一个叫九州方圆的小区曾经长达半年时间有两个物业，一个门口站两个公司的保安。

江干区相关负责人解释，该小区在2018年8月聘请了一个物业，业主均不认可服务，业委会在去年11月告之要提前解约，同时委托了另一家物业临时托管，但老物业并未退场，所以造成了怪象。这说明社区牵头协调的作用没有充分发挥，业委会选择物业也不够规范，目前这一问题已经解决，两家均不聘用，业主大会又公开选聘了第三家。

在西湖区，厚诚公寓23年都没有业委会，社区说需要一笔经费才能启动这个事。事实上，每年财政都会给社区发一笔钱来运营业委会，包括业委会的选举。究竟是哪里卡壳了呢？

该区相关负责人表示：“说明我们在基层治理，特别是在指导业委会工作上还是太粗。我这里也表个态，年底以前厚诚公寓的业主筹备委员会跟业委会肯定成立。”

点评嘉宾方益波表示，要避免困难推着工作走，群众推着干部跑的情况；要有用户意识、终端意识，好事一定要做好，没有到达终点，前面都是零，要避免绕开法律下功夫的错误做法，把群众工作做到实处，才能解决千家万户的难事。