您所在的位置: 杭州宣传网>动态信息
 
新时代杭州市域社会治理现代化,怎么办?——且听政界业界学界专家学者说法
2019-12-12 09:12

“学习贯彻党的十九届四中全会精神 加快推进新时代杭州市域社会治理现代化”,是杭州面临的一道十分重要的“考题”。昨天上午,市社科院就此举办理论研讨会,邀请政界、业界、学界的专家从理论学术、政策制定、对策措施等层面展开理论研讨,为杭州全力打造“全国市域社会治理现代化标杆城市”和“平安中国示范城市”贡献智力支持。

声音 基于市情明确目标和定位

新时代杭州市域社会治理现代化要“姓杭”

“现在是讲社会治理的全域时代。”浙江农林大学法学院副教授陈真亮认为,“社会治理,不同城市存在共同性,也存在差异性。在长三角一体化发展国家战略的背景下,杭州应该基于市情明确社会治理的发展目标和功能定位。”他结合自己从事的杭州市法治政府建设第三方专业评估指出,法治政府建设评估可以促进社会治理水平提高。

“民意直通车”因其广泛汇聚社情民意,反映老百姓诉求,已成为杭州社会治理领域的经验和品牌,也是杭州市大力整饬“闭门施策”顽疾的主要机制。市社会治理研究与评价中心研究室主任梁娟,基于“民意直通车”的运行机制,提出通过构建制度和工作双闭环,畅通下情上达、上情下达的渠道。“我们今年关注的近20个问题,例如城市物业管理、老旧小区改造、东站二次安检等问题,都是老百姓最关注的话题。”梁娟觉得,“不是所有的事情都能完善解决,但是至少我们在解决的路上。”

深耕杭州多年的媒体人、新华社浙江分社副总编方益波,对杭州的优势和发展有着深入的思考。他认为,“数字经济蓬勃发展,城市大脑融入社区治理,诞生新中国第一个居委会、浙江第一个党小组,‘五四宪法’在杭州起草等,这些都是杭州独特的发展优势,都可以转化为社会治理资源。”他提出,在打造“全国市域社会治理现代化标杆城市”的道路上,需要特别注意的是:一是杭州正打造“全国数字经济第一城”,信息安全需要重点关注。二是杭州如今提出“新制造业计划”,这不仅仅是基于经济方面的考量,背后还有着对国家安全、信息安全的考量,要上升到国家战略的层面来研究。三是杭州经济社会快速发展,人口不断增加、体量越来越大、社会问题集中呈现,这需要社会各方面共同研判、关注和解决。

声音 社会治理永远在路上

要根据社会结构的转变调整治理方式

“当我们谈治理现代化时,应该谈什么?”杭州师范大学公共管理学院教授王小章抛出这个问题的同时,也给出了思考的方向:首先,社会治理策略和具体技术的调整应该以社会结构的转变为根本依据,在现代社会由传统熟人社会向陌生人社会转变的大背景下,如何创新社会治理体制机制是重大挑战;其次,重视心理学方法和技术在社会治理中的运用,加强社会心理服务体系建设;再者,治理永远在路上,要在尊重个体主体性的基础上寻求社会共同体,让人民生活幸福。

杭州师范大学城市研究所所长、教授张卫良,则从教育的层面来剖析。他认为,社会治理应该在教育体系中得到完善和发展,例如学生个体所掌握的对社会的认知与学校给予他们的认识有差异;城乡学生之间在综合能力上也有差异,这种差异如何解决是值得深究的。此外,随着我国国际化发展,出国留学的学生越来越多,如何让我们的学生有越来越强的文化自信,也需要探讨。

浙江工商大学公共管理学院教授汪锦军认为,杭州要打造“全国市域社会治理现代化标杆城市”,需要从三方面破题:首先,为什么提市域治理,而不是提县(区)域治理,这就要求明确社会治理在哪些方面需要在市域层次进行统筹;第二,社会的组织化形态,除了网格化管理,还需要进一步探讨政府与社会如何良性互动,这其中就包括如何发挥群团组织在社会治理中的功能;第三,社会治理的专业化问题——需要在社会治理中引入社会工作,包括培育社工人才和支持社工机构发展。

乡村的治理如何来做?省委党校教授董明从在基层治理中如何发挥乡贤的作用来破题,深入探讨在城乡二元化背景下乡贤如何利用长期积淀下来的精神、文化和社会关系来推动乡村的社会治理。“应该重新设定乡贤的功能。”董明说,此外,在商业领域,可以充分发挥基层商会的作用,营造良好的竞争生态,优化营商环境。

“公民的不文明行为,是否要上升到法律层面?”浙江省社会科学院公共政策研究中心研究员杨建华以问题为导向,探讨公民的道德与法律的边界,他认为,社会治理不是“框”,不能什么都“往里装”。他指出,在市民群众眼中,社会治理体现在细微之处,要通过公共服务的精准化实实在在增强市民群众的获得感和幸福感。

来源:杭州日报 作者:记者 郑晖 通讯员 陆文荣 编辑:王洁
 
动态信息 更多 >
· 幸福村里的“幸福经”
· 市领导接待群众来访
· 城市大脑“双月攻坚”成果发布暨下半年工作推进部署会举行
· “亲清在线”平台全功能揭开真容
· 杭州蓄力打造“全国数字治理第一城”
· 下城区助力贫困山区女性自强奋进
· 杭州市代表团赴恩施州落实扶贫协作工作
· “大下姜” 生长记
· 奋力展现“重要窗口”的“头雁风采”
· “闭关”七年,杭州南站澎湃归来
西湖大学云谷校区明年竣工
爱你久久共迎百年
市委十二届九次全体(扩大)会议举行 ...
版权所有 2006 中共杭州市委宣传部主办
CopyRight © www.hzxcw.gov.cn  建议浏览分辨率1024×768 IE 6.0以上
联系电话:0571-85251618  E-mail: xcbxm@hangzhouit.gov.cn

浙ICP备07500146号-5

浙公网安备 33010502000654号