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杭州市健康码平台开发运行专班 为科学抗疫贡献杭州智慧
2020-09-10 13:56

习近平总书记在表彰大会上肯定了健康码在疫情防控中的重要作用:无论是开展大规模核酸检测、大数据追踪溯源和健康码识别,还是分区分级差异化防控、有序推进复工复产,都是对科学精神的尊崇和弘扬,都为战胜疫情提供了强大科技支撑。

以创新之策破难

面对传播速度快、感染范围广、防控难度大的重大突发公共卫生事件,面对疫区频繁调整、人员信息核实难、生产生活秩序恢复缺乏保障等普遍问题,居民群众出行、生产生活要素流动等产生了较大困难,疫情防控、复工复产和基层社会治理都缺乏可量化、可衡量、可协同把握的数字化标准,而传统的“开证明”“通行证”等措施难以适应迅速变化的形势发展需要,整体防控面临着巨大压力。为此,必须创新思路,才能以非常之举应对非常之事。经过前期调研思考,省委常委、市委书记周江勇在2月7日市防疫例会上,当机立断明确提出了开发运行健康码的要求,并亲自部署推进。

经过多轮商议赋码规则和多个通宵技术攻关,2月11日,杭州健康码正式上线,当天申领量就达到了134万余个。为了能够及时解决健康码在开发运行使用中产生的各类问题,杭州及时成立了由市委副秘书长牵头协调,市委政法委、市卫健委、市数据资源局、市发改委、市经信局等部门组成的健康码平台开发运行专班,统筹做好面上综合协调、线上线下数据核实、群众疑难解答以及中长期发展规划等各项工作。同时,又迅速组织成立起区、县(市)健康码工作专班。

以拼搏之力提升

为及时处理解决大量的实际应用问题,市健康码专班不断推进系统迭代升级确保平稳运行。截至目前,已累计进行38轮次技术调整落地,16个版本规则的完善,78项功能应用的迭代。同时对网络数据链路进行系统调优,运行效率大幅提升了9倍,数据质量、系统运行的规范化和稳定性在数以亿计的实战应用中得到充分检验。

截至目前,全市已累计发码近2800万个;市民群众累计亮码、扫码近20亿次;有23个部门开发常态化服务场景,已实现健康码一码就医等应用,累计提供服务3.78亿次。

这些跳动的数字的背后,是市健康码专班人员不分昼夜地开发完善。吃住都在专班,4天只睡8小时,3天回家洗个澡回来接着干……在专班,机关干部与技术人员一起转着白板激烈讨论系统路径,一个个都活成了满脸疲倦却精神亢奋的“码农”,每个人都铆着劲,盯着问题穷追猛打,有问题就有“工单”,有问题马上就协调破解,有方案必先在凌晨经预演成功后方能上线。冲破一个又一个难关,抢出一个个解决方案,为的就是与疫情抢时间、争速度,用自身的辛苦指数争取杭州的发展指数和市民群众的安全指数。

以扎实之效赋能

从运作机理看,杭州健康码基于个人真实填报和授权,以重点疫区人员动态管控比对、空间筛查等大数据技术为支撑,坚持“首次即时计算、每日定时计算,动态实时更新”,自动生成个人健康的“绿码、黄码、红码”,实行“绿码行、黄码管、红码禁”,从而有力保障了市民出行、企业复工和城市运行。健康码的实质,就是用最低成本最大程度地排除风险,为百姓生活、社区管控、政府决策提供可靠的科技支撑。

为保障个人数据安全及系统安全运行,市健康码专班在系统开发运行之初就研究起草相关规范管理办法。5月5日,杭州市政府率先印发出台了《杭州健康码开发运行规范管理办法》。

正是因为心中有“数”,杭州率先调整并出台了“十项措施”:部分地区取消封闭式管理,全市实行人员一码通,对推进复工复产、方便群众出行起到了有力推动作用。正是因为心中有“数”,杭州将健康码带到了贵州、四川等地,开展宣讲和使用指导,2月16日,杭州定制的全国首趟复工人员专列满载着携带绿码的务工人员回杭,为复工复产赢得了可贵的先机。正是因为心中有“数”,杭州比全国提前约两周复工复产。今年上半年,杭州全市生产总值7388亿元,同比增长1.5%,走在了全国大中城市发展前列。

以头雁之心担当

杭州数字抗疫、数字治理的创新举措,引起了国内外的高度关注。中央媒体多次采访省委常委、市委书记周江勇。健康码上线第二天,央视新闻频道《新闻1+1》栏目就专题连线采访了时任杭州市委副书记张仲灿;新华社、人民日报官方微博称赞杭州健康码是“杭州模式”科技创新的体现,期待全国推广后助力早日战胜疫情。

杭州健康码的经验做法也得到了国家有关部门的大力推广。据不完全统计,杭州健康码相继在全省和全国18个省300多个城市落地应用。健康码在数字赋能疫病防控、复工复产等方面的明显成效,得到了中央领导的高度肯定。

健康码专班感言

原健康码专班负责人、市委副秘书长涂冬山:

“我们深切体会到,只有在奋斗中扛起大局担当,在破难中增强硬核实力,在关键处强化系统建设,才能高效保障疫情防控、区域发展需求,才能加快形成精密智控样本经验,彰显制度优势、服务全国大局。”

健康码专班成员、市数据资源局应用推进处处长吴光静:

我们将进一步结合习近平总书记调研杭州城市大脑运营指挥中心时的重要讲话精神,继续应用好健康码,继续做强做优城市大脑,赋能社会治理助力城市治理,展现新型智慧城市“重要窗口”的头雁风采。

来源:杭州日报 作者:通讯员 韩一丹 记者 陈立平 编辑:吴阳杰
 
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