巡察是全面从严治党的利剑。2020年，市委统筹疫情防控与巡察工作，坚守政治巡察定位，稳中求进推动新时代巡察工作高质量发展，全年对20个单位开展常规巡察，共发现问题449个，提出意见建议77条，全覆盖任务完成率达91.9%，同时还对5家市属国企开展巡察“回头看”，持续强化对巡察整改的监督，为深入推进“清廉杭州”建设，努力打造清廉城市的实践范例提供了有力保障。

突出政治监督 保障重点工作

去年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，市委巡察机构及时将统筹推进疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等内容，纳入巡察监督范围，推动被巡察单位履职尽责。疫情防控初期，市委巡察机构组织开展疫情防控“直插式”巡察，先后派出巡察干部1035人次，暗访检查基层一线疫情防控措施落实情况。通过认真调研、督导推动生产性企业有序复工复产，监督检查省际入杭通道卡口管控工作，累计检查各类单位2534家，发现并督促纠正各类问题556个，为抗疫情、促发展发挥了重要作用。

围绕决战决胜脱贫攻坚战目标任务，市委巡察机构对淳安千岛湖建设集团开展提级巡察，重点检查贯彻落实精准扶贫政策情况。在东西部扶贫协作和对口支援工作方面，开展扶贫领域专项巡察，专程赴恩施、黔东南等地，实地检查东西部扶贫、山海协作工作情况。

推进全面从严治党向基层延伸，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，是政治巡察的题中应有之义。2020年，13个区、县（市）党委共对138个直属单位、乡镇（街道）等党组织开展巡察，发现问题4353个，提出意见建议986条。

深化贯通融合 提升监督质效

上下联动、横向贯通，既是中央对巡视巡察工作的重大决策部署，也是巡视巡察工作深化发展的内在要求。2020年，市委主动对标中央决策部署和省委要求，全力以赴配合做好中央巡视和指导督导工作，完善巡视巡察上下联动监督格局，一体推进市县巡察高质量全覆盖。

在具体巡察工作中，市委巡察机构注重协同贯通，制定与纪检监察、组织、政法机关、审计、信访等单位的协作配合制度；深化巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督和其他监督的统筹协作机制，逐步形成了协同巡前信息沟通、协同解决疑难问题、协同审核整改方案和报告、协同督促整改落实等“六个协同”工作模式。

为有效破解“熟人社会”监督难，2020年在省委巡视期间，市委按照巡视巡察上下联动的要求，同步对西湖区公安分局、滨江区法院等7个重点单位开展提级巡察，发现并移交重点问题线索17条。

联动推进整改 注重标本兼治

巡而不改，不如不巡。

为推动巡察反馈问题整改，2020年，市委巡察机构在完成前8轮48家被巡察单位党组织整改落实情况回访检查工作基础上，会同市纪委市监委监督检查室、相关派驻纪检监察组，对杭实集团等5家市属国企首次开展巡察“回头看”，从严督促纠正巡察整改不到位的问题。

以点带面，联动整改是实现巡察成果最大化的有效举措。针对巡察发现市直群团部门面上的共性问题，市委召开专题会议，研究加强市直群团部门党的建设工作，从作风纪律、选人用人、意识形态等领域明确整改要求。针对巡察发现单一来源采购不规范等突出问题，市纪委市监委牵头部署开展单一来源采购等专项整治；针对领导干部个人有关事项报告上存在的问题，市委组织部深化开展专项整治工作，对7名违反规定不如实报告个人有关事项的市管干部作出诫勉处理。

与此同时，市纪委市监委、市委组织部在近年来积极探索实践的基础上，强化巡察整改日常监督责任，推动整改常态化长效化。比如，市委组织部分管领导带领有关处室负责人，专门赴巡察机构听取、了解每轮巡察发现问题的“活情况”，运用到选人用人和基层党组织建设的研判分析中，有力推动领导班子和干部队伍建设均衡发展和整体提升。