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良法善治引领美好生活
2020-01-13 08:37

《说文解字》:“灋(今:法),刑也。平之如水,从水,所以觸不直者;去之,从去。”法如流水,应该随着经济社会的发展而汩汩前行。立法要与时代同步伐,与改革同频率,与实践同发展。

“法者,治之端也”。法律是治国之重器。法治不仅是制度文明的发展,更体现着运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的治理智慧。市委十二届八次全会提出开创具有杭州特点的大城市治理现代化新路的“善治六策”,其中“良法之治”可谓是城市治理现代化的骨干工程。

“法治”之“法”应当是“良法”。实现“良法之治”首先要立良法。中国古代的“法”称为“灋”,《说文解字》对该字的解释为:“灋(今:法),刑也。平之如水,从水,所以觸不直者;去之,从去。”法如流水,应该随着经济社会的发展而汩汩前行。立法要与时代同步伐,与改革同频率,与实践同发展。针对杭州城市治理现代化中的热点问题及时把行之有效的治理经验做法上升为制度规定,对不适应改革要求的法律法规及时修改和废止,才能让法治与治理相互促进提升治理能力。比如,为依法推动“最多跑一次”改革,消除阻碍“最多跑一次”改革的法律障碍,杭州开展了法规清理工作,大刀阔斧地修改和废止了一批过时的规定,确保一切改革举措都在法治的轨道上进行。

民有所呼,法有所应。我们生活在一个变化的时代,各种新情况新问题层出不穷,立法和司法机关及时因应变化,以良法促发展、求善治。去年,杭州市人大常委会表决通过了《杭州市居家养老服务条例》,《条例》明确居家养老服务内容、加大服务供给、推进医养结合、保障特殊老年人居家养老需求,让立法更有温度。此外,市人大常委会修改生活垃圾管理条例,完善生活垃圾分类标准,加大行政处罚和信用惩戒力度,推动垃圾分类成为“新时尚”,让每一部法律都装满了百姓的心愿,每一部法律都表达了立法者尊崇民意,正是法治社会日臻完善的标识。

有良法还需善治。如果说“良法”是指“法律”本身之“善”,那么,“善治”就是指“法律实施”之“善”。要抓住公平正义这条“生命线”,有法必依、执法必严、违法必究,全面提升法治实施水平,运用法律手段来调整社会关系、平衡社会利益、解决社会矛盾、促进社会和谐,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。同时,杭州正在打造“全国数字经济第一城”,越是先进,越要有忧患意识。正所谓,一篙不撑退千寻,不妨多创新“互联网+司法”新模式,用法治打造稳定、可预期、法治化最佳营商环境。

用“良法之治”回应公平正义的群众诉求,是诠释现代治理的题中之义,激发改革发展的前进动力,让我们的发展更有质量,治理更有水平,人民生活更加美好。

来源:杭州日报 作者:郑莉娜 编辑:王洁
 
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