新时代展现新风采、新征程争当排头兵。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是杭州亚运会举办之年，也是余杭建设杭州城市新中心的大干之年，做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。全区各级纪检监察组织将锚定“争当勤廉并重的新时代清廉建设高地排头兵”目标，扛起头雁担当、展示头雁风采，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，一刻不停深化党风廉政建设和反腐败斗争，一以贯之推动纪检监察工作高质量发展，为建设杭州城市新中心、争当“两个先行”排头兵，谱写中国式现代化余杭篇章提供坚强保障。

在强化政治监督上奋力先行

聚焦“两个确立”“两个维护”，把牢监督方向。聚焦“两个维护”首要政治责任，把学习贯彻党的二十大精神作为重要内容，紧盯深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，围绕做好良渚古城遗址申遗“后半篇文章”等重要任务，打造全流程监督闭环，打通堵点症结。

聚焦重点任务、重点举措，强化监督保障。围绕实施三个“一号工程”、打好经济翻身仗和亚运攻坚仗、建设杭州城市新中心“十大工程”等重点工作，紧盯上级和区委对抓好今年工作的部署要求，全程嵌入监督。

聚焦“一把手”和领导班子，提升监督质效。实施监督促廉工程，以“五张问题清单”“七张责任清单”为重要抓手，督促各级“一把手”和领导班子带头严格落实中央有关要求、省委十三项实施意见和市区相关制度。全面推广党委书记政治家访、政治谈话机制。

在巡察“精准亮剑”上奋力先行

坚守政治巡察定位。全面落实《推动新时代余杭巡察工作高质量发展实施方案》，深入推进巡察上下联动“精准亮剑”专项行动，统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察和巡察“回头看”，把巡察利剑磨得更光更亮，始终做到利剑高悬、震慑常在。

优化巡察工作体系。健全区委巡察工作领导小组定期听取汇报、巡察成果转化运用等机制，巩固提升巡察上下联动成果。

放大以巡促治效能。严肃反馈巡察意见，压实被巡党组织整改主体责任，创新落实“三方会审”、“四账”闭环、质效评估等有效机制。

在深化作风建设上奋力先行

健全纠治“四风”、树立新风的长效机制。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，实施正风树廉工程，坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮，持续整治形式主义、官僚主义。创新开展时代新风宣传教育，加强家风家教建设，推动移风易俗、化风成俗。

营造亲清统一、政商同廉的健康氛围。持续开展亲清政商关系“示范先行”专项行动，细化“三张清单”“一盟三员”等制度举措，开展“亲而不清、清而不为”问题专项整治，组织官商勾连问题专项监督检查，创设“清风@企”线上监督平台，培育一批“亲廉合规”民企示范点。实施政商同廉工程，推动落实领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理的有关规定和省委“五个严禁”；深化清廉企业建设，使崇廉尚廉成为企业内在主动和一致行动。

深植民忧我解、民呼我督的为民之风。抓深抓实基层监督“提质增效”专项行动，巩固提升监察联络站规范化、标准化建设，探索创设“众人的事情众人监督”等品牌，迭代“五廉并举”“廉脉指数”等载体，运用“微论坛”、提级监督等方式，提升清廉村居建设成色。

在一体推进“三不腐”上奋力先行

提高“不敢腐”的震慑力。运用好“全周期管理”理念，坚持严的基调不动摇，实施惩腐强廉工程，重点查处国企、政法、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，紧盯招投标、政府采购、征地拆迁、综合执法等环节，坚决清除风险隐患大的行业性、系统性腐败，坚决惩治新型腐败和隐性腐败。

提高“不能腐”的约束力。健全风腐同查、同审、同析、同治工作机制，构建“以案四促”治理闭环。实施制度固廉工程，紧盯城建城管、交易审批、经合社等重点领域，健全纪检监察建议工作闭环。坚持行贿受贿一起查，加强行贿人信息库建设，探索行贿人联合惩戒机制。实施以案警廉工程，聚焦年轻干部、编外人员等重点群体，增强查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

提高“不想腐”的感召力。实施文化育廉工程，按照“一体规划、一体设计、一体推进”思路，打造廉洁文化大走廊，形成深植良渚文明内涵的廉洁文化风景带、生态圈。深入推进廉洁文化“品牌塑造”专项行动，持续擦亮“玉琮杯”全国性廉洁文化“金名片”，高质量办好第五届清廉微电影微视频大赛，开展“廉洁文化促共富”和第二届“廉洁文化周”活动，使“清廉让余杭更美好”理念成为思想自觉、生活习惯和行动共识。

在严管厚爱激励上奋力先行

强化挺纪在先、抓早抓小。实施宣传倡廉工程，把常态化纪法教育作为重点，针对性开展“两法一条例”纪法宣传教育，开展防“围猎”、防“温水煮青蛙”专题教育。深入推进年轻干部“清风护苗”专项行动，高标准开展“一把手”给年轻干部上廉政党课、“青廉工程”、“编外不是法外”主题教育等活动，把“第一粒扣子”扣得更准、更紧、更牢。

强化精准问责、容错免责。实施担责勤廉工程，认真落实“三个区分开来”，精准稳妥做好问责工作，持续完善容纠并举机制，探索建立个性化容错免责清单，推动党员干部坚定勤廉追求，营造“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的浓厚氛围。

强化撑腰鼓劲、暖心关爱。树立“干部为事业负责、纪委为干部担当”的鲜明导向，深化常态化澄清正名工作，持续擦亮“澄清让干部更担当”品牌；强化与公检法等部门协同联动，加大打击诬告陷害力度；分层分类开展回访教育，推动从“有错”向“有为”转变。

在清廉高地建设上奋力先行

抓责任落实，提升协同度。把打造清廉建设“责任共同体”摆在突出位置，严格对标省市清廉建设评价标准，完善区级推进方案和评价指标体系，健全监督检查和考核评估机制，细化主体责任和监督责任“双清单”，打造目标引领、过程管控、责任传导、结果评估的工作闭环。

抓巩固扩面，提升覆盖度。按照“培树一批、成熟一批、推广一批”的思路，结合实际进一步向开发区（园区）、生态环保、税务等领域拓展，向清廉家庭、站所、工程等“细小颗粒”延伸，形成以点带面、点面结合、全域覆盖的良好格局。

抓最小颗粒，提升纵深度。加大示范点培育扶持力度，带动提升各清廉单元“颗粒饱满度”。通过“赛马榜”“晾绩晒绩”等形式，动态展示各单元工作进度，形成有目标、有举措、有督查、有考核、有反馈的闭环机制，打造一批最佳实践、最佳单元。

在改革赋能监督上奋力先行

完善协同高效监督体系。进一步做实专责监督，健全完善纪律、监察、派驻、巡察等“四项监督”衔接，实现四支队伍共建、四股力量融合的有效机制。

提升派驻机构监督能级。强化对派驻机构集中领导、统一管理，切实提高依照职权自行立案审查调查等工作质效。加大开发区（园区）派驻监督力度，优化“室组巡”联动监督、“室组地”联合办案等机制，扎实推进派驻监督“塑形”“赋能”。

深化“数智助廉”集成攻坚。实施数智助廉工程，深度运用全省公权力大数据监督平台，及时处置红色预警信息，举一反三推动面上治理。巩固提升“三不腐”一体推进“数字赋能”专项行动，迭代完善一体化监督应用平台，持续深化大余智水、渣土廉运、智廉招采、编外用工等重点子场景建设。

在锻造纪检监察铁军上奋力先行

永葆政治忠诚。把政治建设摆在更加突出的位置，区纪委常委会发挥表率作用。把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓，结合主题教育扎实开展干部队伍教育整顿。高质量开展周三夜学等活动，形成“一支部一品牌”，推动党建与业务深度融合。

全面提升本领。在深学习、实调研、抓落实上下功夫，抓深抓细全员培训，加大优秀年轻干部培养、使用、管理力度，创新运用“以干代训”“导师带徒”“周晒月评”“办案标兵岗”等载体，形成比学赶超、争先创优、团结奋斗的浓厚氛围。

突出勤廉并重。坚持打铁必须自身硬，严格落实回避、保密和过问干预案件登记备案等内控制度，丰富表彰激励、干部家访、心理调适等暖心关爱措施，锤炼自身正、自身硬、自身净的过硬品格，坚决防治“灯下黑”。

风劲好扬帆，奋进正当时。走向2023年，余杭区各级纪检监察组织和广大纪检监察干部将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，沿着党的二十大指引的方向，发扬彻底的自我革命精神，不断取得全面从严治党和清廉余杭建设新成效，为建设杭州城市新中心、争当“两个先行”排头兵，谱写中国式现代化余杭篇章作出更大贡献！