激活“发展密码” 转换“绿色引擎”
建筑业迎来了新发展。近日,2022年度杭州市建筑业经济指标统计数据出炉,余杭区全年完成建筑业省内总产值232.86亿元、建安工程投资额544.45亿元,实现建筑业增加值45.08亿元,建筑业增加值单项指标得分连续两年排名全市第一。
这组数据,为余杭推动经济社会高质量发展再上新台阶打下了一针“强心剂”。建筑业与整个社会经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系。作为实体经济的重要构成部分,它连接着上下游几十个产业。在推动建筑业高质量发展过程中,余杭找到了关键性的“发展密码”——推进新型建筑工业化发展。
“发展新型建筑工业化是稳增长、促改革、调结构的重要手段,也是打造经济发展‘双引擎’的内在要求。以装配式建筑为抓手,深化建筑业创新转型发展,加强信息化和智能化技术应用,实现装配式建筑‘从有到优’的升级发展,全面提升工程质量、安全、效益和品质,对于推动余杭城市新中心建设和高质量发展具有深远的现实意义。”余杭区住建局相关负责人说。
全面推动装配式建筑“扩面增量” 严格落实出让和划拨土地总量30%实施装配式建造
回顾装配式建筑发展的历程,余杭区住建局相关负责人表示:“这是个从无到有、从少到多、从点到面的过程。”
从成立区工业化协调小组,到调整分工,进一步明确各单位职责;从落实省市任务,到自我加压,力争实施达成考核优秀任务目标……余杭在政策法规、体制机制、规划设计、标准规范、技术推广、建设运营和产业支撑等方面,全面推进示范项目创建工作,全面推动装配式建筑“扩面增量”。
其中,《余杭区绿色建筑专项规划》提出了建筑工业化的总体目标——提高装配式建筑覆盖面,明确政府投资工程、保障性住房项目全部实施装配式建造,至2025年,余杭区实现装配式建筑占新建建筑面积比例达到50%。
数据显示,2022年,余杭区新开工装配式建筑项目33个,共计开工装配式建筑面积387万平方米,顺利完成市级年度目标任务。同时,申报省级绿色施工示范项目8个、高星级绿色建筑示范项目4个,通过创新机制、优化政策、主动服务,实现了建筑业质效双提升。
落实出让和划拨土地总量30%以上比例实施装配式建造要求,是摆在余杭面前的“硬任务”。对此,区住建局结合余杭实际,积极对接市规划和自然资源局余杭分局,严格把控项目供地建设条件,选定适合实施钢结构装配式住宅项目地块,在源头上为装配式建筑的增长打基础。
针对当前公租房、安置房、学校和医院等政府投资项目,因预算资金不足、招标控制价过低未实施装配式建造等堵点问题,余杭区住建局还积极组织召开协调小组工作会议,与三大平台、区交通集团及相关部门对接,进行深入交流研讨解决办法。
目前,钱开区三支路公租房项目已确定实施钢结构装配式建造,实施面积4.8万平方米,于去年12月19日申领了施工许可证。
一系列利好的扶持政策,让装配式建筑受到了余杭辖区内多家建设单位的认同与青睐,开创环保膜分离装备研发制造基地、未来新湖中心等一批优质装配式工程也随之涌现。
新的一年,余杭将继续严格落实新型建筑工业化目标任务,充分发挥装配式建筑在建造方式变革和建筑业供给侧结构性改革的重要作用,狠抓装配式建筑项目落实,为全市装配式建筑发展提供值得借鉴的实践样本。
加快促进全行业项目“质效提升” 推广使用先进成熟的新材料、新工艺、新技术
装配式发展过程中,余杭参建各方从最初的“不敢用”到现在的“愿意用”,原因何在?
一方面是装配式建筑的“先天优势”有目共睹;另一方面是不断成熟的新材料、新工艺、新技术进入市场。
装配式建筑就是“像搭积木一样盖房子”,工人只需要对工厂预制的成品、半成品部件在施工现场进行装配。使用预制混凝土建筑构件、钢结构构件不仅更环保、更经济,而且建房子的工期更短、质量也更好。
有着“杭州光棱”之称的未来新湖中心,便是积极探索装配式建筑新技术的标杆案例。
未来新湖中心项目位于余杭区未来科技城CBD区块,总建筑面积119507.59平方米,由1栋30层143.12米高的单元体幕墙塔楼和1栋19层106.46米高的倾斜合龙钢结构装配式办公楼组成。
“未来新湖中心是钢结构装配式体系建筑,建筑南北2-12层钢连廊采用整体提升技术,分三次提升安装到位,结构楼板全部采用钢筋桁架楼承板并应用一体化、模数化设计技术。”据项目负责人胡志华介绍,项目已取得发明专利2项、实用新型发明专利2项,荣获杭州市建设工程结构优质奖、浙江省钢结构金刚奖、杭州市新型建筑工业化示范项目等荣誉。
创新的因子活跃在余杭装配式建筑发展的方方面面。
余政储出(2022)11号地块项目则采用装配式混凝土结构,外围护墙采用保温隔热一体化板、内隔墙采用ALC条板,整体装配率达省标50.3%。
“我们充分考虑项目外立面品质,积极开展外墙保温装饰一体板在项目中的应用和研究,做到减少外墙开裂、脱落风险。通过工业化加工、装配化安装,施工质量易控。”项目负责人丁超表示。
余政储出(2021)10号地块项目的特点在于全钢型附着式升降脚手架、定型化外立面防护,可以最大程度地减少普通钢管扣件脚手架的高处临边搭设作业危险,更重要的是,可以节约大量的钢管、扣件、脚手板等周转材料,体现了装配式建筑的环保、经济优势。
发展出题目,改革做文章。
当前,建筑业已步入增速换挡、结构调整的关键期,而创新是高质量发展的动力源泉。“高质量要求、高品质产品是我们持之以恒的发展理念,积极推广新材料、新工艺、新技术为我区建筑业传统施工方式向装配式建造方式升级起到积极的引领作用。”余杭区住建局相关负责人表示,将进一步吸纳优质实施主体,培育新型产业集群,开展装配式建筑产业投资、基地建设及技术研发,通过新材料、新工艺、新技术的应用,多元化推广装配式建筑向更加绿色环保的方向发展,确保“能装尽装”。
注入经济高质量发展“强劲动能” 细化升级“资金奖补”政策激发企业创新发展活力
加快推进新型建筑工业化,是余杭培育经济发展新动能、促进当前经济稳定增长的重要手段。
行业的发展离不开健康良好的成长生态。为了吸引更多建筑企业投身装配式建筑这片“蓝海”,余杭区通过“真金白银”的奖励与“暖心扶持”叠加,不断加大对企业的扶持力度。
根据杭州市下达余杭区建筑工业化奖补资金,区住建局积极制定相应奖补方案,优化相关奖励办法,对装配式建筑实施主体(建设单位)进行奖补,同时,引导和支持社会资本投入装配式建筑,切实提高建设单位实施意愿,扩大激励措施对节能减排成效突出项目的覆盖面。
“去年4月,我们联合区财政局制定了《余杭区促进建筑业持续健康发展财政政策实施细则》,每年设立200万元专项资金,对装配式建筑项目、建筑工业化示范项目等进行资金奖补;设立200万元资金对钢结构装配式住宅项目(含商品住宅、保障性住房)进行奖补;对装配式生产企业、示范基地(企业)进行奖补,通过奖补激励,促进我区建筑工业化发展。”余杭区住建局相关负责人说。
杭州建工建材有限公司的发展是余杭建筑业以深化改革和科技创新为动力、全力推促新型建筑工业化高质量发展的缩影。
近年来,杭州建工建材有限公司不断加强产业链纵深拓展,力图实现新的跨越式发展。凭借在装配式构件领域的深耕,公司被成功认定为“第一批浙江省建筑工业化示范企业”“杭州市新型建筑工业化示范生产基地”,相关“构件生产—建筑施工—吊装安装”装配式建筑施工产业链经验被中国施工企业管理协会列入工程建设行业“好经验、好做法”案例。
项目落地、企业转型、产业升级,建筑业开启了发展新风口。
以装配式建筑为载体,余杭区正走在以智能建造技术为建造方式、以数字化推动全面转型、以绿色化实现可持续发展的新型建筑工业化发展新时代,以建筑工业化省级优秀区县为目标发起冲击。
“结合余杭区‘强信心、拼经济’全力实现开门红36条实施意见精神,以及区里经济稳进提质部署要求,我们将聚焦建筑业高质量发展,全力做好服务保障。”余杭区住建局相关负责人介绍,接下来,将严格落实新型建筑工业化目标任务,充分发挥装配式建筑在建造方式变革和建筑业供给侧结构性改革的重要作用,狠抓装配式建筑项目落实,将装配式建筑产业链不断做强做优,力创住建各项经济指标“开门红”。