“忙！真的非常忙！带去的400张名片第一天就全部发完了！”3月20日中午落地杭州的杭州宝洋科技有限公司销售经理李周波，回忆起这一趟雅加达参展之旅，颇有感触。这是公司三年来第一次出国参展，收获丰厚——参展首日就有买家现场洽谈后在阿里国际站下单，且参展样品也全部售完。

与宝洋科技一同前往印尼雅加达参加中国（印尼）贸易博览会的上城企业，一共有8家。

今年是“八八战略”实施20周年，浙江“新春第一会”提出实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”。地瓜的藤蔓向四面八方延伸，为的是汲取更多的阳光、雨露和养分，但它的块茎始终在根基部，藤蔓的延伸扩张最终为的是块茎能长得更加粗壮硕大。

如何打造更具韧性、活力、竞争力的“地瓜经济”，让地瓜的藤蔓伸向四面八方、全球各地？作为省会城市中心城区，上城区的探索是，以省委“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”为引擎，坚持“跳出上城看优势、抓住机遇求突破”，以“外引＋内聚”引领总部经济发展，依托钱江新城一期二期等重点平台载体，奋力打造钱塘江总部经济集聚地，为全市总部经济发展贡献更大上城力量。

A 高水平“走出去”

企业“出海”拓市场，伸出产业藤蔓

“地瓜经济”背后蕴含的深意，于上城而言，便是跳出上城拥抱世界。而说起上城本土的“地瓜”，很多人会想到海兴电力。

创建于1992年的杭州海兴电力科技股份有限公司，总部位于上城区智慧产业园城北园区（飞地），是上海证券交易所主板上市企业（603556）。公司以“让绿色能源普惠全球用户”为使命，聚焦智能物联网、智能配用电、智慧水务、新能源核心业务，为全球电力客户提供数字化配用电产品和解决方案，为全球居民和工商业用户提供绿色能源产品和解决方案。

多年来，海兴电力坚持全球化布局，业务已覆盖全球90多个国家，共有全球员工3000多人，其中外籍占比50%以上。同时，在欧洲、拉美、非洲、亚洲设有多个海外地区部和本土化生产基地，持续实现全球业务的稳定增长。

海兴电力的发展是上城“地瓜经济”的一种生动演绎。最近，海兴也与宝洋科技一起，参展中国（印尼）贸易博览会。展会上企业收获满满——比如，旗奥还与乐天、ACE两家当地重点商超达成采购意向。

这些与上城区的政策保障分不开——年初，该区发布“提振信心 加速奔跑 打赢经济修复战”十大行动计划，其中就包括设立1亿元“出海”基金，对外贸企业出境开展商务洽谈、参加展会给予专项补助，助力企业抢订单、拓市场。据上城区商务局相关负责人介绍，“一季度对去海外商务洽谈及参加境外展的，我们给予一定的资金支持。比如5人以上团组实行机票和重点展位费补助，展位费最高补贴70%，每个展位资助金额最高5万元。”

截至目前，上城区已出行企业团组合计26个，参加展会7个，企业35家。下一步，上城将继续支持企业“走出去”，鼓励企业增订单拓市场，力争全年实现240家以上企业参加境外展会、商务洽谈，年新增外贸订单80亿元的总目标。

B 高质量“引进来”

滋养地瓜土壤，扩容总部经济“朋友圈”

“地瓜经济”要高水平“走出去”，也要高质量“引进来”。

今年2月24日，上海美国商会杭州中心落户上城。成立于1915年的上海美国商会是亚太地区规模最大的美国商会，杭州中心未来将积极搭建合作交流平台，带动支持更多企业走进杭州、投资杭州，持续助力杭州高质量发展。

包括上海美国商会杭州中心在内，今年上城狠抓招商引资“一号工程”，建强区、部门、街道三级“一把手”招商工作体系，掀起大抓招商工作热潮，落地了一批高质量重点项目。开年以来，全区上下共组织赴北上广深等10余个重点城市外出招商49批次，上门对接项目107个，并完成央企东方电气光伏全球总部、国创新通实业公司总部等重点项目签约25个，总投资333亿元。

近年来，上城在“引进来”方面一直走在全市前列。2022年，上城完成实际利用外资10.9亿美元，5年来累计完成实际到位外资43.5419亿美元，成功招引一批世界500强、知名企业项目落地，其中新鸿基江河汇城市综合体项目和新世界杭州项目成为杭州近年来引进的投资额最大的两个外资项目。

总部经济方面也是硕果盈枝，目前该区已集聚央企区域总部及分支机构共计40余家，19公里钱塘江江岸线牵引了世界500强区域总部及分支机构37家，已形成一定规模的总部集聚效应。同时，汇聚了129家省级以上持牌金融机构总部，占全市总数44.2%，是全省金融机构总部最为集中的中央金融区。

发展“地瓜经济”，不仅要选好“种子”，也要耕作好“田地”，才能将“地瓜经济”越种越甜。那么“种子”怎么选？接下来，上城将以总部经济作为“地瓜经济”的典型形态和推动经济增长的重要模式，大力深化“全域总部”建设，聚焦钱江新城、望江新城、钱塘智慧城等重点板块，引总部企业、强总部投资、建总部集群、优总部生态，全力打造省市领先的总部经济高质量发展示范区。

“田地”如何耕？则是打造更优的营商环境，当好“护瓜使者”。今年1月，上城发布“打赢修复战、勇夺开门红”政策28条，实施产业稳增长、拓市场抢订单、扩投资攻坚等“五大行动”，全力推进投资提速。此外，在杭州总部政策基础上，还进一步在购楼补助、税收奖励、高管团队激励、人才自主认定等方面加大奖补力度，吸引更多总部企业落户上城。

下好种子“先手棋”、耕好田地“种好瓜”。可以预见，越来越多了不起的“地瓜”，将从上城破土而出。