桐庐紧扣民生实事强化审计监督
日前,桐庐县审计局在实施桐庐县主城区市容市貌(园林绿化和卫生保洁)绩效情况专项审计调查中发现,主城区范围内的绿化存在管养体系未健全、一级养护不达标等情况。在随后的整改中,桐庐县住建局、经济开发区管委会等主管部门出台了《桐庐县城区绿地养护管理及考核办法》《桐庐经济开发区关于园林绿化工程建设管理办法(试行)》等制度,明确了主体监管责任、养护标准,建立了日常养护考核机制,确保城区绿化管养高质高效。
近年来,桐庐县审计局把看好民生资金和推动民生项目落地作为最大的为民情怀,紧扣增进民生福祉强化审计监督,统筹谋划开展医疗、教育、环境等方面的审计,在推进共同富裕县域标杆中更好地发挥审计作用。
“我们围绕省市党委政府确定的10个方面38项民生实事内容,把民事实事工程推进作为审计机关的工作重点来抓。”桐庐县审计局党组成员、总审计师王彬表示,针对桐庐实际情况,桐庐县审计局聚焦县委县政府工作重点,对全县公立医院迁建工程、教育均衡化建设、市容市貌(园林绿化和卫生保洁)绩效和乡镇(街道)财政运行情况中民生实事资金使用等老百姓关注度高的方面开展专项审计调查,并在审计委员会上专题汇报研究后列入年度审计计划,通过早谋划、早立项,赢得主动权。
民生实事涉及政策性强,审计组将研究型审计贯穿工作始终,融入审计项目全过程、各环节,尤其是按照“政治—政策—资金—项目”为主线,做好政策执行下可能出现的新问题、新状况的预案。如桐庐县教育均衡化建设情况审计调查组,在审前调查中多次赴县教育局和财政局,研究桐庐教育均衡化政策制定、资金分配和考核指标完成等情况,吃透政策要义,为做好民生实事审计夯实基础。
民生实事项目设计面广,牵涉利益人群多,审计方案紧抓项目重点,归纳普遍性、共同性问题。审计组多次到项目现场实地查勘,多次到主管部门调研,听取工作推进情况和经验介绍。如EPC模式实施的公共投资项目专项审计调查组,结合公立医院“代建+EPC”的实际情况,组织建设单位和医疗使用单位召开座谈会,听取医院建设的复杂性和特殊性;反复进入现场踏勘进展情况,为编制精准审计方案提供依据。
2021年-2022年,桐庐县审计局共发现民生实事项目各类问题60余个,在发现问题的同时,桐庐县审计局突出审计整改“后半篇”文章,做好立审立改、边审边改,促进民生实事机制完善。2022年,通过各审计组努力,推动当地出台政策制度30余项,县领导批示信息或专报20余次,移送案件线索10余起。