打造城市“硬核” 重塑都市“封面” 四季青街道迈向“全域城市化”时代
“变化真大,翻天覆地!”从小在五福社区长大的张明,在阔别老屋6年后,近日拿到新房钥匙,对于即将开启的新生活他满怀期待,“装修方案差不多想好了,争取年底搬回来。”
对于四季青街道,这更是一个历史性的时刻——
最近,上城区四季青街道五福社区501户回迁安置工作顺利完成。至此,四季青街道全域回迁收官,意味着跨越22年的城市化推进工作画上圆满句号。
习近平总书记在浙江工作期间作出“八八战略”重大决策部署,提出进一步发挥浙江的城乡协调发展优势,加快推进城乡一体化。20年来,在“八八战略”指引下,四季青街道铁军干在当头、实字为先,7600余户群众舍小家为大家,让曾经的围垦江涂成为今朝可与国际大都市核心区媲美的CBD。
一代人、一座城,以崭新的杭州“城市封面”彰显“八八战略”真理光芒和实践伟力。
收官之战 五福社区501户分批完成100%回迁安置
“张书记,谢谢你这么多年对我们的关心和爱护,从2018年征收到今天的回迁安置,你们一直很辛苦地工作着,特别让我们感动的是你知道我们回迁号子很后面还安慰我们……”
选房结束当晚,吴晓燕就给五福社区党委副书记张子升发了一条感谢短信。
她是浙江省送变电工程有限公司的老员工,1993年单位在这建了两幢宿舍楼,之后一住20年。“以前环境脏乱差,现在小区看起来就高档,一点不亚于商品房。”吴晓燕很满意。
“您客气了,为你们服务是我们应该的。”张子升回复短信内容朴实,句句说的是心里话,“你们满意,我们的努力也值得。”
作为街道全域回迁的收官之战,自去年11月启动五福社区回迁工作以来,指挥部第一时间成立临时党支部,紧紧围绕“谋事能成事、干事不留事”的整体思路,周密排定计划,经历4轮资料收集、召开20余次专题会议、开展4场户主代表大会,连续奋战200余天,按照75户三美家园农户、218户剩余区块农户、115套无证标房、93户国有居民的回迁顺序,分阶段逐步完成4个100%安置任务。
这个曾经的“亿元村”,自此彻底翻开了城市化新篇章。而这也是四季青街道城市发展腾笼换鸟的标志性一役。
时间追溯至2001年底,四季青街道在三叉打响了推进辖区城市化的“第一仗”,随后17年,一任接着一任干,接连啃下常青、五福、水湘、定海、三堡等35个拆迁项目“硬骨头”;2003年,街道铁军转战回迁,拆迁、回迁并行……直到22年后的今天,村去城来,崛起一个国际化现代化的城市新中心。
铁军担当 打好三张“牌”助推全域城市化
这些年,四季青街道究竟拆迁回迁了多少次?
“累计拆迁35批次、回迁31批次,共有农户6572户、居户1061户、17274套,安置房体量达190余万平方米;另外拆迁企业200余家,征地面积达3300余亩。”四季青街道公共管理办公室主任严志敏,是这方热土演绎城市化“奇迹”的见证者。
同时,他也是亲历者,“少说也辗转了十七八个指挥部。”
城市更新,征迁先行。在严志敏看来,日新月异的城市发展背后,征迁是四季青保持奋勇向前的“先行棋”。20多年全域城市化,为街道总结了三条宝贵的工作经验——
首先,打好“合”字牌,聚焦共识与力量凝聚。街道党工委筑牢建设主体、职能部门、街道、社区“四位一体”作战根基,抽调骨干力量进驻指挥部,科学设置专项职能工作组,坚持紧密联动和配合,从根本上保障指挥部作战指挥力和战斗力。
其次,打好“准”字牌,聚焦方式与政策精准。街道定期召开工作例会、专题会、协调会,深度运转问题发现、上报、处置机制。针对个性问题,反复研究讨论形成统一处置意见;针对百姓疑虑,及时统一口径,正面应对,打消疑虑。
第三,打好“稳”字牌,聚焦风险与服务调控。街道运用“做一看三”工作法,在做好当天工作的同时,谋划好后三天的工作任务,确保工作平稳有序,重要的是“阳光操作”,赢得民心。
“拆迁回迁工作涉及群众的切实利益,只有把群众利益放在心中,用心倾听、耐心解答,细致入微地做好服务工作,才能有真正的和谐与稳定。”严志敏拿常青夕照区块整体征收项目举例,2016年该项目仅用20天时间全面完成366幢514户农户的签约腾空工作,靠的就是六个字:公开、公平、公正。“指挥部一开始就明确要‘一把尺子量到底’,各项工作要公开透明,依法依规。”
城市蝶变
宜居家园让品质生活更幸福
从当初的一张张蓝图到如今的一幕幕实景呈现眼前,从筑梦理想生活到品质现实居所,如今的四季青焕发着一座未来之城的蓬勃朝气。
钱江新城“立”起一栋栋高楼,不断催生下一个增长极、又一个活力源,刷新杭州天际线,塑造城市门户地标,形成城市最独特风景线;特色街区“十字金街”宛如丝带串联起来福士中心、万象城等重要地标,各种潮店、大牌旗舰店琳琅满目……
而“藏”在建筑群和商圈里的,还有各种高端城市功能。单是今年,街道围绕民生优享美好生活,便创下“四个一”新亮点——
今年2月,四季青街道首家公建民营普惠型托育机构在水湘西苑正式开园,新增36个托位,进一步完善0-3岁婴幼儿照护服务体系;截至目前,街道共有托位总数605个,每千人口拥有0-3岁婴幼儿托位数6.24个。
3月,全区首家“幸福餐桌”在四季青街道钱塘社区正式挂牌,通过“党建联建+社会参与+老年助餐+志愿服务”的养老助餐模式,为老人提供就近用餐、优惠助餐的服务。
5月,全省首批楼宇红十字会在钱江新城成立,5支急救侠志愿服务队将作为一个个“流动的红十字急救点”更好地服务亚运。
7月,全区首个社区级医养驿站在“老龄大户”运新社区试运营,主打“医、养、康、护”一体化,致力于“在家门口实现老有颐养、病有良医”,营造亲和力“家”空间。
收官之年,亦是开局之年。
下一步,四季青街道将紧盯目标不松懈,以“幸福邻里坊”建设、“一老一小”品质服务、优质化物业服务为抓手,推动民生工作落到实处,打造舒适、便捷、美观的温馨家园,高质量发展建设共同富裕示范区。