7月31日上午，中共杭州市上城区委一届四次全体（扩大）会议举行。会上明确，要在“八八战略”擘画的宏伟蓝图中奋力展现“最杭州、新上城”风采，打响上城区“人文魅力中心城区、现代服务发展标杆”品牌，成为杭州“建设七个新天堂”的最强支撑。

上半年，上城区实现地区生产总值1278.2亿元，增长4.9%，总量居全省第三、全市第二。

其中，服务业增加值963.9亿元、增长8.1%；实现社会消费品零售总额526.3亿元、增长10.5%，固定资产投资增长10.5%，实际利用外资、市场主体增量等多项指标位居全市前列。 

聚焦数字时尚、总部经济、未来产业、金融服务精准发力，上城区新引进东方电气、物产中大储能等亿元以上产业项目175个，中国大宗商品金融服务创新峰会、全球私募基金西湖峰会两大品牌强势重启，“金玉上城”“大湖滨商圈”入选全省服务业创新发展区，山南金融服务中心成功揭牌。钱塘智慧城数字能源港加速建设，全球数字时尚创新大会成功举办，内地首个Web3 Hub、全省首个元宇宙产业基地花落上城。

市场主体的壮大，创新创业的活跃，经济活力的涌动，都离不开良好的营商环境。今年上半年，上城出台“打赢修复战、勇夺开门红”28条、“五心”营商环境优化提升20条等系列政策，兑现扶持资金超17亿元、撬动优惠信贷超200亿元，推出“五找一提”“企业接待日”“企业上市服务团”“地瓜经济帮帮团”等创新举措，助推2家企业成功上市，获评全省“万家民营企业评营商环境”前10强。

接下来，如何打造“最杭州、新上城”？打响“人文魅力中心城区、现代服务发展标杆”品牌？

上城区将实现全域产业跃升，打造现代活力新上城。推进产业转型提速，深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”。推进钱塘智慧城高新园区创建，打造数字能源、数字时尚、智能物联三个千亿级产业高地；打造钱塘江金融港湾现代金融创新高地，建设现代资产管理、数智金融科技与服务、科创金融和区域性股权市场、大宗商品金融服务等创新中心；围绕“数智时尚消费第一区”目标，加快建设世界级地标商圈。大力推进营商环境提升，深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”。推进政务服务增值化改革，强化人才、资金、土地等各类要素保障，探索“商改工”路径，优化“带方案出让”“拿地即开工”机制，持续降低企业经营成本。大力推进开放合作提能。深入实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，聚力发展总部经济、楼宇经济，推进香港新世界K11、新鸿基IFC等百亿级项目建设，打造“国央企总部+跨国公司总部”的钱塘江总部经济集聚地。

全域精雕细琢，打造品质韵味新上城。优化城区总体格局，做精湖滨、九堡等5个单元控规修编，推进钱江新城二期规划调整，布局集约高效的沿江一线产业空间，加快建设五堡、六堡等TOD地标项目，打造世界级滨水城市封面。加快推动清江路提升改造等重大工程建设，纵深推进共富基本单元综合品质样板区建设，加大清泰门等8个未来社区创建力度，全力紧盯彭埠、望江等7个街道安置房建设和回迁任务进度，持续打好碧水蓝天净土宁静保卫战，全面提升生态满意度，争创省级“无废城市”。

全域传承创新，打造人文魅力新上城。扩大宋韵文化传播力，构建“遗址展馆+名胜景点+风貌街巷”宋韵地标体系，全域打造“没有围墙的博物馆”。发挥宋韵文化研究传承中心等智库作用，推出一批具有辨识度的重大研究成果，办好宋韵文化节等重大节展活动，不断扩大宋韵文化影响力。增强文创文旅品牌力，打造“宋韵今辉”城市文创品牌。加快国家（杭州）短视频基地建设，积极培育数字视听、数字影视等新型文化业态。加快清河坊、南宋御街、德寿宫片区文商旅融合，打造“古今交汇、时尚经典”的文旅融合标杆区。加强传统医药、传统技艺等非遗活态传承，创建浙江省“非遗助力共同富裕”试点区。

全域十分优享，打造共富典范新上城。实施公共服务“七优享”工程，持续优化教育、医疗、文体等服务配套布局。深入推进学前教育管理体制改革、教育新共同体建设，积极创建全国学前教育普及普惠区和义务教育优质均衡发展区。有序推进卫生健康基础设施升级、57个“幸福邻里坊”共富综合体建设，优化管理运营和绩效评估机制，实现“盆景”变“风景”全域覆盖。持续完善“幸福+”养老服务体系，聚焦“便老带小”融合服务场景建设，打造“乐龄学堂”老年教育服务品牌，推动康养联合体街道全覆盖。加快推进托幼一体化，实现普惠性婴幼儿照护服务社区全覆盖，打造“儿童友好城区”。

全域固本强基，打造平安智治新上城。持续深化现代社区“五张清单”建设、强化“五社联动”实效。加快公安大部门大警种制改革、全域数字法院、数字检察、街道合法性审查等集成改革的标志性成果，不断健全完善区街社高效协同、一体联动机制，全方位提升基层治理效能。丰富拓展“居民议事会”“民生议事堂”等创新实践，不断完善大统战工作格局，大力实施“之江同心”品牌创树工程。坚决筑牢安全稳定防线。