“小站点”撬动“大平安” 萧山新街全面运行社会综合治理站
基层治理最大的难点,是事务多、人口杂、风险防范难,如何破局?
今年,萧山区新街街道在各村社和重点领域启动社会综合治理站(以下简称“综治站”)建设,将原有的智治、警务、交治、矛调、微消等“五站”资源整合为一,集中提供信访矛盾调处化解、治理治安事件处置、群防群治力量集结等服务,实现“群众诉求一站受办、平安力量一专多能、攻坚克难一体联动”,让“微治理”真正落到实处。目前,综治站在23个村社实现全覆盖,并在3个重点片区设点。
“我家的猫走失了,可以帮忙查下监控吗?”“我想提前退租,房东不答应退押金,怎么办?”……在盛中村综治站接待区,每天都会接到五花八门的群众来访或来电。有的当场就可以解决,有的通过流程流转到相关人员,及时跟进落实。
放眼整个新街,这里是典型的城郊接合部,汇聚了20多万人口,有着近6000家市场主体,存在流动人口多、出租房屋多、企业厂区多、道路交通复杂等情况。综治站实行24小时统一运作,设有“1+3+N”标准化人员配置,即1个党支部,站长、指导员、副站长各1名和辅警及网格力量N名,支部建在站里,党员服务在一线,并将公安、大综合执法、法院等11个部门人员统筹起来,全面打通联动指挥体系,从而构建“街道指挥小脑发出指令-社会综治站快速响应-网格力量跟进落地”三级治理体系闭环。
“围绕综治站的运行,我们提炼了乡村治理‘早’发现、‘联’动调、‘快’出击、‘活’机制、‘情’感系的‘五字诀’,实战中成效明显。”街道综合信息指挥室副主任陈天介绍。通过区级职能部门以“联村+联系”形式下沉作战,新街实现了实有人口采集率、重点人员管控率、出租房屋登记率、隐患排查整改率均达100%。在事件处置上,更体现出联动治理的优势。
除了23个村社,新街在红垦、桥南区块以及新农都设立3个片区式综治站,承接片区内“大平安”领域工作职责,提供矛盾调解、流动人口登记、出租房管理等20余项服务事项,把服务送到家门口,把问题化解在第一线。
以“群防群治”为抓手,新街的综治站培育了“花木兰”“宜小蓝”“红领骑手”等一批社会治理志愿团队,发动组建百支志愿巡逻队参与平安巡防,凝聚多元解纷共治力量,切实将矛盾化解在萌芽。
自社会综合治理站全面运行以来,街道全域的纠纷类警情同比下降14.56%,有效刑事治安警情同比下降7.29%,矛盾纠纷调解成功率同比上升3.3%,并完成“护航亚运·治理攻坚”任务及10项行动,基层治理水平全面提升。