千岛竞秀，碧水安澜。

淳安是“人与自然和谐共生”最现实、最前沿、最坚定的探索试验地之一，今年以来，紧紧围绕把淳安打造成全国“人与自然和谐共生”的示范区，淳安全域谋划，抢抓实施扩大有效投资“千项万亿”契机，提速水利工程建设，提升水安全保障能力；深入开展节水型社会建设，提升水资源集约利用水平；全面推进全域幸福河湖，推动人与自然和谐共生，并探索“水利+”文章，在迎战重大项目、除险保安、改革创新、民生实事等大战大考中不断取得新成果。

城乡因水而美，产业因水而荣，文化因水而兴，人民因水而乐。淳安将继续坚持习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，提振大干之志、狠下实干之功，坚定不移推动新阶段水利高质量发展，为淳安特别生态功能建设提供有力的水安全保障。

践行初心守安澜

走进千岛湖水文水资源综合监测站科普展馆序厅，利用天井下沉空间设计石材雕刻的地图，清晰表现了新安江水系脉络。

观一馆而知一湖。这座前不久竣工的展馆，涵盖了千岛湖前世今生与未来。通过人文之湖、生态之湖、效益之湖等主题，全面展示了淳安开展综合保护行动，全方位、高标准推动千岛湖生态综合保护，在实现“水畅、水净、水安、水美、水惠”的“五水”目标上取得的新进步新成绩，让生态保护的“淳安方案”“淳安经验”“淳安样板”跃然眼前。

“依托一湖秀水，在‘两山’转化新征程中不断展现新的担当和作为，纵深推进治水为民、兴水惠民的水利实践，这是淳安水利人不变的初心。”淳安县千岛湖生态综合保护局（水利水电局）负责人表示。

今年以来，淳安坚持项目为王，在要素保障上突出“准”字，在项目推进上突出“快”字，在投资入库上突出“早”字，统筹施策,精准发力,着力打通项目建设过程中的堵点、难点，加快推进工程建设，城乡供水设施改造提升工程（一期）市级统筹专项债项目如期推进；涉及17个乡镇，总治理河长60.78公里的中小流域综合整治工程正按计划实施并已近完成；千岛湖水文水资源监测站水位台和雨量综合观测场项目目前正在紧锣密鼓施工当中。根据新编制的《淳安县农村供水水站提升改造实施方案》，到2025年，淳安供水设施将由目前的631处精简为262处，单村供水站由610座精简为211座，均为标准化单村供水站。目前，已完成4座水厂建设并投入使用，64座单村供水站和93处村内管网改造工程建设也全面启动。

水利工程是“百姓工程”“良心工程”。淳安始终以党建统领全局工作，不断加强党风廉政建设，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，以高政治站位推动高质量水利发展作为头等大事，全力打造淳安优秀水利铁军。同时，淳安努力规范小额交易行为，积极探索可留痕、可追溯的全链条监管机制，结合今年主题教育检视整改问题清单，对招标代理、水利工程设计、造价咨询、水利工程监理等服务机构，通过公开招标形式，建立相关服务机构入围库，进一步规范了小额公共资源交易管理。

久久为功惠民生

眼下正是冬修水利的黄金时期，在宋村乡的李树坞水源水库项目及桐溪流域综合治理工程工地上，施工人员趁着秋冬枯水期，加紧修筑大坝、疏浚河道、灌砌堰坝等施工。

李树坞水库是一座以供水为主，兼顾灌溉、防洪等综合利用的小（2）型水库，设计总库容为59.75万立方米，配套建设宋村水厂供水工程。建成后，水库不仅能满足全乡1.2万余人口的生活用水，还能为已规划建设的水饮料项目提供水源保障，成为提升群众生活用水质量和促进当地经济发展的重要基础设施。

今年以来，淳安围绕打造满意工程、精品工程、样板工程，抓实水利民生实事，更新改造灌溉设施60座（其中纳入省级民生实事22座），大墅镇桃树源堰坝水闸、汾口镇龙山村堰坝水闸等7个项目列为杭州2023年农业水价改革典型案例；完成2座水库除险加固、17座万立方以上山塘和3座万立方以下山塘综合整治工作。

与此同时，淳安抓实水旱灾害防御，开展全县水旱灾害防御汛前大检查，累计检查1313人次，水利工程521处，排查隐患41处，并在汛前整改完毕。落实防汛防台值班值守任务，及时发布预警信息，汛期共启动水旱灾害防御IV级应急响应4次，水旱灾害防御III级应急响应1次。共向259个山洪灾害重点防御村发布山洪灾害监测预警信息785次，发布预警短信58130条次，叫应基层山洪防御责任人785次。7月1日，淳安西部地区遭遇百年一遇特大暴雨，千岛湖生态综合保护局全体干部职工奋战抗洪一线，有效抵御了山洪灾害，实现了“不亡人、少伤人、少损失”的目标。

此外，淳安紧紧守牢项目质量安全“红线底线”，坚持项目进度与质量安全“两手抓”，创新组建“质监站+乡镇水利员”双向互动质量监督组，分片实施项目监督，开展安全生产隐患排查并落实整改。截至目前，该局完成全县102座小水电安全生产检查，以及29座小水电安全生产“两不”“八有”创建工作。

聚力创新谋精进

初冬时节，千岛湖最大支流武强溪中洲村段迎来了一家特殊的“客人”——4只野生天鹅。

用翅膀标注生态指数的天鹅择武强溪而栖，只是武强溪小流域展现良好生态环境的一面，鲜为人知的，还有武强溪小流域洪涝风险管理数字孪生平台建设。

武强溪小流域洪涝风险管理数字孪生平台，是淳安坚持改革创新，拓宽数字水利新路径所取得的成果。该平台遵循全省数字化改革总体框架，采用国产水利模型内核及高性能并行计算加速等技术创新手段，延长洪水预见期，覆盖风险全要素，支撑淳安小流域洪涝“预报、预警、预演、预案”功能，全方位提升洪涝灾害从风险识别、风险研判、风险管控到风险处置全流程闭环管理水平，有效防范化解洪涝灾害风险，支撑防汛减灾科学精准决策和业务高效协同，推动洪涝灾害防御工作从“好”到“精”转变。

今年，淳安还开发建设了水域监管“一件事”场景应用，对全县全域生态空间特别是生态保护红线、饮用水水源保护区、森林公园和风景名胜区等重要区域的人类活动遥感监测疑似问题，以及涉及基层治理的水域监管事项，集成为问题全量归集、高效联办、闭环运转的“一件事”，推动水域监管由水利部门日常巡查单一渠道向全天候、多渠道转变，实现水域事项从问题下发、流转、处置、反馈、销号全过程可视化管理。

特别值得一提的是，淳安在河道文明施工上，创新“一堰三坝”工作法，即修建一个围堰，确保堤防、堰坝建筑现场基本无水作业，减少浑浊水产生。同时，修建三道拦截坝，拦截施工过程中产生的浑水，并邀请专业机构对河道施工作业点上游、作业点和作业点下游100米—500米等点位的水质进行实时取样检测，水质均达标。

“在千岛湖生态综合保护创新方面，我们坚持以‘靶向整改’为切入点，一地创新全域复用；以‘面上整治’为发力点，举一反三全面推进；以‘建章立制’为升华点，固化成果常治常新。”千岛湖生态综合保护局负责人表示，淳安探索形成的“由靶到面、由面到制”淳安工作法，也为全省其他区县流域治理提供了实践样本。

今年，新安江流域淳安已建水利水电工程生态流量核定与保障先行先试工作，被列入水利部先行先试名录、省水利厅2023年水利改革试点项目。

水美淳安处处清

杭州亚运会淳安赛区最后一个比赛日，男子10公里马拉松游泳比赛的赛后新闻发布会上，冠军张子扬说的一句话迅速在网上走红：“比赛时我就补给了一圈，后面直接喝千岛湖的湖水。”

从杭州亚运会到杭州亚残运会，为保障水环境优美和水位稳定保持在103.8米以上，淳安做了大量的保障工作。作为亚运保障的重点部门，千岛湖生态综合保护局除了积极参与亚运场馆侧和城市侧保障工作，在单位防汛、下沉共建社区、千岛湖配水工程取水口等多线作战之外，全力做好亚运赛道沿线河道巡查和在建水利项目安全巡检，并针对亚运场馆区块及周边可视范围进行摸排，对10个库湾、山塘进行分类处置，按照“一塘一方案”科学编制治理方案，确保全部整治到位。

整治提升杭州亚运会淳安分村周边水环境，保障杭州亚运会和杭州亚残运会期间水环境优美，是淳安坚持以保护为先，统筹推进水环境提升的一个缩影。

今年以来，淳安持续开展了妨碍河道行洪突出问题排查，以及河湖“清四乱”问题核查整改销号，开展各类巡查检查50余次，并与淳安县综合行政执法局等相关部门开展了各类联合执法检查10余次。

与此同时，淳安在杭州地区率先出台河湖长联席会议制度及工作规则等配套制度，推动河湖长制工作落实落地。针对推进河湖长巡河、防汛隐患排查、河道工程文明施工、全域推进幸福河湖建设等重点工作，协调解决河湖管理中的重大问题，对发现的突出问题督促整改；常态化推进河湖长巡河等工作，联合相关部门开展河道文明施工“回头看”，督查各乡镇问题整改情况，落实工作闭环。积极探索实践与相邻区县共有、共治、共享的治理合作方案，建立与安徽省黄山市跨界联合河湖长制，持续开展跨省级、跨市、跨县流域共治活动。“探索‘流域共治’模式，打造人与自然和谐共生‘共同富裕’示范区”流域共治方案，入选省水利厅水利争先创优优秀案例。

在深入推进美丽河湖和亲水节点建设上，今年淳安完成了郁川溪省级美丽河湖、中洲镇和瑶山乡水美乡镇创建，完成枫树岭镇下姜村、大墅镇洞溪、里商乡里商村、姜家镇赤城村、姜家镇郁川村5个亲水节点创建。

驭水逐梦谱新篇

往昔已展千重锦，今朝更上百尺竿。即将来临的新一年，淳安将继续坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，提振大干之志、狠下实干之功，坚定不移推动新阶段水利高质量发展，为淳安特别生态功能建设提供有力的水安全保障。

首先，将高质量完成市级统筹专项债项目建设任务，以及加速推进中小流域综合治理工程。在完成今年市级统筹专项债城乡供水设施提升项目11项建设任务的基础上，加快72座单村供水站、93处600公里供水管网延伸设计等前期工作，确保按时动工建设。

其次，将继续推进水利民生事业高质量发展，加速推进农村饮用水供水站提升改造三年行动计划，统筹推进全县农村饮用水运维管理，实现农村饮用水达标人口覆盖率达到95%、农村供水工程供水保证率达到95%以上、农村供水工程水质达标率达到90%以上的目标，扎实推进水旱灾害防御能力提升，常态化推进基层防汛体系长效管理和在建水库山塘除险加固和山塘标识更新改造。

同时，推进水生态环境持续改善，努力争创国家水土保持示范县，推进安全保障、生态健康、美丽宜居、智慧管护、富民惠民各项工作，切实推进数字化平台建设和浙里“九龙联动治水”淳安县节点建设，积极争创幸福河湖建设示范县，打造“一湖、四脉、百源、千珠”的幸福河湖总体布局。

“2024年，我们将继续推进水资源最严格保护，做好水资源保护工程综合规划编制，探索库湾水域与土地平衡置换关系，建立水域岸线等资源有偿使用和管控机制，为下阶段千岛湖水源保护、强化水环境管控、推进特别生态功能区建设打好基础。”千岛湖生态综合保护局负责人表示，2024年，淳安水利人继续将改革创新作为引领发展的第一动力，实干争先、勇毅前行，为打造中国式现代化山区县范例贡献力量。