“杭州人口第一区”如何夯实民生幸福底座?萧山民政锚定“1410”打开新通道
作为全市唯一超过200万常住人口的区县,萧山是人口大区,也是民政工作大区。新一轮机构改革后,萧山民政工作该如何打开新通道,构建新格局?
4月24日,萧山区召开民政事业高质量发展推进会,这也是机构改革后的萧山首个民政大会,为新一年民政工作明确“路线图”——即锚定“满足人民群众对美好生活的需要”这一奋斗目标,着力完善“老有康养”老龄工作体系、“弱有众扶”慈善救助工作体系、“善治共享”社会治理工作、“暖心优享”社会服务工作体系等四大工作体系,实施十大破题创新项目,以“1410”工作思路努力攀登新时代民政事业发展新高度。
如果为“1410”设定一个注脚,应当是“迭代”。接下来,萧山区将持续迭代在老龄工作和养老服务、慈善救助、社会组织建设等领域形成的萧山范式,做优“大民政”服务“大民生”,让更便捷、更精准、更多样、更有保障的服务夯实“杭州人口第一区”的民生“幸福底座”。
大社区,深化养老领域改革
老龄工作系统划入民政后,民政工作职能更聚焦、主责主业更突显,如何切实贯彻落实积极应对人口老龄化的国家战略?萧山的突破口在“大社区”。
据悉,萧山提出的“大社区养老”服务圈是以康养联合体为抓手,形成大社区-社区-居家三级服务体系,居家-日托-机构连续转接的社区整合式照护链,从空间、引培、机制等方面,加快推动积极养老场景落地。比如推动老年助餐服务迭代升级、深化公办养老机构国企化改制,强化养老护理员队伍建设等,探索形成高质量养老服务新范式。
这当中,萧山区将与镇街、部门通过条块联动,依托未来社区创建、有机更新等,破题一批存量资源改建为养老服务设施,建设一批涵盖嵌入型养老机构、照料中心、老年助餐、老年学堂等综合功能的大社区养老服务空间。
值得一提的是,在补齐民生短板、解决老年群体急难愁盼中,萧山也在培育新的经济增长点,努力探索民政事业产业协同发展和社会组织服务经济高质量发展新路径。大力推动发展“银发经济”,引育一批市场化为老服务优质品牌,主动促进产业反哺事业,带动养老产品迭代升级和智慧康养资源融合发展,逐步形成“基本有保障、普惠有市场、高端有选择”的供给格局。
大治理,共富路上一个都不能少
今年是建设共同富裕示范区的第四个年头,民政在共同富裕中承担着兜底保障的重要职责。今年萧山区民政局发布的十大破题创新项目中,持续聚焦“弱有众扶”优享工程,以“致广大而尽精微”的为民情怀,持续改善民生福祉。
比如,为推进社会救助与慈善帮扶有效衔接,萧山区将深化镇-村社两级助联体标准化建设和规范化运行,承接好全市慈善创新发展试点工作,推进未来乡村、未来社区慈善模式转型升级,培育并做优10个慈善共富造血基地,打造一批可持续、有影响力的慈善项目。
再比如推动儿童福利权益增进方面,萧山区将推进区级未保中心和全域未保站100%实体化运行,加快“萧伢护”数字场景迭代升级,推出“萧伢儿·童萌HUI”区域品牌,打造“1+3+N”品牌项目运营模式,继续开展儿童督导员、儿童主任业务培训,提升儿童工作队伍能力。
社会组织是助力共同富裕和社会治理的重要力量。萧山区将以红社领航、夯基提能、清廉深化、活力激发四大行动,打造社会组织赋能社区治理程式、探索“人人慈善”助力社区治理范式、提炼社会组织赋能乡村振兴模式,推动社会组织赋能现代社区治理。
大融合,文化民政双向赋能
从“和美萧山”婚俗展陈馆,到“爱在今萧”婚俗十景,再到启动建设的浙江“潮”地名文化馆,去年以来,萧山民政不断探索“婚姻+文旅”和“地名+文旅”双融合,创造了很多“跨界融合”的惊喜。
文化兴则事业兴,事业强则文化旺。萧山区民政局党委书记、局长柳玉华表示,萧山历史悠久、底蕴深厚,在推进民政事业高质量发展过程中,萧山在多个领域推陈出新,在这片文化沃土中孕育出文明之花。
尤其是在传承地名文化、守护城市记忆中,萧山区通过“乡村著名行动”,大力弘扬地名文化,提高地名公共服务能力,赋能乡村振兴。今年,还将继续打造一批具有萧山特色的地名文化和地名服务成果,让群众“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。
今年,萧山区将秉持“民政+文化”理念,提出弘扬民政“敬老孝老、恤孤慈幼、互助慈善、礼俗风尚、地名文史”五大文化,坚持以文融事、以文兴业,推动优秀民政文化在传承中发展,在发展中创新,以文化塑造民政业务、以业务发展彰显文化内涵,推动两者在更广范围、更深层次、更高水平上融合发展。
除了“跨界融合”,数字化的融合发展同样是萧山民政新一年的重要场景。
持续迭代民政领域数字化改革,萧山区将聚合数智康养、“AD一件事”,“萧伢护”、数智殡葬2.0等项目资源,优化构建数智民政“1+3+6+N”体系,夯实数智民政信息化系统底座。
从大社区到大治理,再到大融合,在萧山全面开启后亚运时代发展新阶段的当下,萧山民政改革创新的全新画卷已跃然呈现。