近日，位于拱墅区康桥街道的一座建筑面积5.35万平方米、总投资2.7亿元的广芮商业中心完成竣工备案，预计今年下半年正式投用。该商业中心距离地铁站仅200米，与浙大邵逸夫医院大运河院区一路之隔。

“要知道，这片村级留用地之前是火电安装公司，如今则成了康桥的新地标，未来，经合社还能拿到租金收益分红，大家都很期待。”辖区康桥村经合社党支部书记周明激动地说。

搭上城市化快车，近年来，拱墅区康桥街道全力做好“留用地建设”文章，把“留用地”建成“聚宝盆”，全力打造“集体项目群”提升区域发展能级。

让“沉睡”的土地资源活起来

曾经，半山电厂的冷却塔和拱康路的渣土车，是人们对康桥挥之不去的刻板印象；如今的这里已是市委“北建”大城北核心示范区，也是运河新城和大运河文化带建设核心区，区位优势发生翻天覆地的变化。

随着杭州炼油厂、杭州煤制气厂等重工企业的搬迁、关停，以及9个城中村整村拆迁，康桥共腾出留用地500余亩，迎来新一轮的嬗变。为此，街道将500余亩留用地进行分类开发，锚定生命健康、数字经济、绿色能源三大产业体系，布局“新型产业带”壮大发展动能。比如，依托邵逸夫医院大运河分院辐射效应，借助康桥健康产业园等平台，大力招引优质生物医药类研发、高端医疗康复等生命健康产业入驻；谢村侯圣大厦、祥宏大厦将打造数字贸易大厦及一站式品牌出海产业园；海外海·运河大厦将打造康桥北部新商业综合体，汇集高端写字楼和星级酒店；吴家墩工业园将提升改造，引入新能源汽车产业链、光伏产业链制造项目。

康桥街道相关负责人介绍，为了解决项目开发资金来源问题，街道还充分整合村集体资金和引入社会资本，通过财政补助、村集体资金、贷款等方式筹集建设资金，撬动项目建设。

“三种模式”高效开发留用地

如何真正让留用地变“聚宝盆”？近年来，康桥街道康桥村经合社把目光落在了104亩村级留用地上，根据6宗留用地的具体情况，打造了自主开发、合作开发、用地指标置换物业三种模式。

溪居路上的广芮商业中心，由康桥村、永和两个经合社留用地项目组成，两幢楼由村社自主开发，建成后由村自主招商、运营和管理，获得收益。“项目依托专业团队资源进行精准招商，引进了高端酒店和配套商业，目前招商工作已完成90%。”周明介绍，自主开发的模式可以让集体成员共享发展成果，同时还能解决本地村民的就业问题。

目前，留用地项目已经让康桥村尝到了甜头——用指标置换的拱宸经合社9000平方米的建筑，在优化土地资源配置的同时，每年产生650多万元的物业租金；广芮商业中心和丛夏商业中心整体投用后每年预计产生共3400万元租金收益。

目前，康桥已投用康华大厦、富康大厦、蒋家浜拱康路加油站、康桥村中石化加油站、吴家墩康园路加油站、康隆金座等留用地项目8宗，用地共70余亩，即将投用项目用地100余亩。过去一年，街道各经合社已实现留用地物业租金收入1970万元。

接下来，康桥街道将依托“集体项目群”提升发展能级，大力引进生命健康、数字创新、低碳经济等项目，全力推动集体经济提质增效。