日前，桐庐城南街道大头卤味小作坊经营者老方将印有“情系百姓、排忧解难”的锦旗，送到桐庐县行政服务中心市场监管窗口，锦旗的背后折射出桐庐县纪委监委“嵌入式”监督催生的政务服务新气象。

去年9月，桐庐县启动“大众创业”全生命周期服务试点改革。县纪委监委第二派驻纪检监察组以此为抓手，建立“嵌入式”监督机制，将监督嵌入企业办事全流程，变“事后问责”为“全程护航”。

拿经营者老方来讲，从他走进该县市场监管局城南所咨询创业事项开始，第二派驻纪检监察组便主动对接职能部门，落实责任链条。很快，市场监管局业务科室及城南所2位专员当天上门指导，从现场装修指导到设备安装调试，从营业执照办理到经营备案审批，都仔细询问并及时给出建议，不久，老方的大头卤味小作坊顺利开业。

“过去企业追着部门跑，现在是监督推着部门跑。”第二派驻纪检监察组组长何小华说，“嵌入式”监督机制建立以后，程序推动着服务链条能够落实到位。

第二派驻纪检监察组还设计了一张“市场监管服务卡”，确保“监督不越位，服务不缺位”的承诺落到实处。截至目前，第二派驻纪检监察组推动发放“市场监管服务卡”445张，已协调解决企业难题124件。

事前有“服务卡”，事后则有“评价卡”，由服务对象进行填写，这张评价卡随即被纳入干部考核体系，成为第二派驻纪检监察组跟踪问效的重要依据。截至目前，第二派驻纪检监察组已累计监督发放评价卡445张，助推企业获批各类守信、融资贷款8.38亿元，群众满意度高达98.7%，让监督实效真正沉淀在企业的获得感里。