“以绿水青山就是金山银山理念提出20年为新起点，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路。”在近日召开的建德市委十五届八次全体（扩大）会议报告中的这句话，印证了建德20年来从“生态立市”到“生态兴市”的生动实践。

二十载山水泼墨，绿意已成发展底色。在绿水青山就是金山银山理念提出20年之际，建德市委全会吹响了生态优先、绿色发展的奋进号角。站在新起点，建德将以更高站位深化生态产品价值实现机制，以更实举措争创国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地——下半年，三江两岸EOD（生态环境导向的开发）项目将破土动工，航头循环农业EOD项目也在加速申报，一条条生态“变现”的“建德路径”正在绿水青山间徐徐铺展。

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守好“生态佳”：“壮士断腕”换“绿水青山”

清晨的新安江薄雾如纱，白鹭掠水而过，清澈江水倒映着两岸青山。20年前，绿水青山就是金山银山的科学理念在浙江诞生，作为浙西生态屏障的建德市，始终以这一理念为指引，从生态保护到产业转型，从文化赋能到全民共享，探索出一条生态与经济协同发展的富民新路。

“20年前，化工、碳酸钙等传统产业曾撑起建德经济半壁江山，但粉尘与污水却成‘生态枷锁’。”建德市相关负责人回忆，彼时的建德，必须在“发展与保护”的天平上找到新的平衡点。

破局始于“壮士断腕”的决心。建德以“生态立市”战略为引领，打响了一场关乎未来的“保卫战”：2006年-2017年间，经过多轮整治，关停并转化工企业48家，保留企业集中入园，建成全省首个化工园区循环化改造示范区；关停整合371家碳酸钙企业（个体户），特别是关停了全部的土石灰窑，彻底解决了“青山白化”问题。

在这场“腾笼换鸟”中，海螺水泥的“绿色革命”便是典型。这家传统企业20年间完成了从“黑色水泥”到“绿色智造”的转型：推动窑专家优化系统、工业大脑、智能巡检、智能质量控制系统、机器人装车等项目落地，整个制造过程信息化、可视化和智慧化，实现单位GDP能耗下降24.8%；建成全省首条绿色矿山竖井平硐系统，把2000米长的输送带缩短至400米，实现开采扬尘“零排放”；通过“余热发电+光伏”模式年发电1.45亿度，年减排二氧化碳8万吨；2024年，企业工业总产值达13.47亿元，印证了“绿色转型不是成本，而是竞争力”。

这样的转型并非个例。建德以这场“自我革命”推进全域整治，锚定“减污降碳协同增效”目标，聚焦“化工、水泥、碳酸钙”三大产业，通过企业内部元素循环、节能减排改造、高效治理实现化工行业示范引领。比如新安股份已形成“草甘膦—氯甲烷—有机硅—盐酸—草甘膦”的闭路循环生产系统，独立获得国家科技进步二等奖。目前，新安股份循环经济模式已进入3.0时代，氯、硅、磷三元素利用率均超97%，走出了一条资源节约型、环境友好型的绿色发展道路。

生态治理的成效最终写在绿水青山间。通过“五水共治”，建德全市205条河道中98%达到Ⅱ类水质，7次捧获治水“大禹鼎”；森林覆盖率提升至73.52%，空气优良率常年保持95%，先后摘得“国家级生态示范区”“中国首个气候宜居城市”等桂冠……这些亮眼的成绩，正在持续擦亮“宜居建德”的城市品牌。

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激活“生态+”：“多元融合”让“山水变现”

“生态好了，钱从哪里来？”这是建德在守住“绿水青山”后必须回答的问题。20年来，建德跳出“守着好生态吃穷饭”的困局，探索出“生态+”的多元融合路径，让“美丽风景”真正变成“美丽经济”。

在“生态+”实践中，作为农业大县的建德，农业自然成为首个突破口。杨村桥镇的草莓地，正是这场“绿色革命”的生动缩影。2020年，该镇创新探索“草莓标准地”改革：村集体统一流转零散土地，统一建设大棚、配套灌溉系统，再以低价出租给农户。

2022年，建德全面推进草莓“标准地”改革。“目前，公司入驻300多亩草莓‘标准地’，年亩均产值达3.5万元。” 杭州沃农现代农业科技有限公司总经理李建伟说，“标准地”改革不仅解决了土地流转碎片化问题，还通过完善的基础设施建设让企业实现“拎包入住”，极大提升了生产效率。

“标准地”改革不仅激活了土地资源，更成为撬动全产业链升级的支点——杨村桥镇率先建成建德首家草莓分拣中心，随后建德快速铺开覆盖全域的冷链仓储与智能分拣体系，让草莓亩均产值实现质的飞跃；建德草莓产业技术研究院培育的“建德红”新品种，上市时间提前20天，亩产值突破6万元；7000余名“草莓师傅”带着技术走出建德，在全国27个省份种植9万亩草莓；目前，建德草莓全产业链产值超50亿元……从零散种植到标准经营，从本地发展到全国布局，小小的草莓成了“生态+农业”的富民样本。

与此同时，“生态+文旅”也在山水间找到新打开方式——航头镇航川村的“139民宿”，已从“道路狭小、庭院杂乱”的落寞山村，蜕变为“开门见绿、推窗即景”的“网红民宿村”。

“好生态就是最好的名片。”航川村党委书记宁德良回忆，2023年5月启动民宿项目时，村民董大哥因“怕亏本”多次拒绝，宁德良拍着胸脯承诺“真亏了，我兜底”，最终促成“董家大院”开业。如今，“139民宿”从12户扩至32户，接待游客超10万人次，户均月增收3万元，村集体收入增长163%。

“以前废弃矿山无人管，现在成了赚钱的‘金山’！” 航头镇石屏村村民老郑感慨。航头镇的江南喀斯特景区曾是一片废弃矿山，如今打造了悬崖咖啡、飞拉达攀岩、悬崖画展等创意项目。其中，景区吸纳了50多名当地村民在家门口就业，并为村集体年增收10余万元。

更妙的是，该镇航川村原废旧猪栏改造的“云下美术馆”里，“何以青绿——在航川遇见美丽中国”主题摄影展正在展出。共展出建德摄影工作坊学员和航川村村民66幅摄影、摄像及艺术装置类作品。生态与文化的深度融合，为乡村旅游注入了源源不断的活力。

落脚“宜居感”：“共享成果”让“富民生根”

绿水青山就是金山银山实践的最终落脚点，是百姓的“获得感”。在建德，“生态+”的红利不仅体现为经济数据增长，更转化为教育、医疗、就业等民生福祉的改善，让“宜居”不仅是环境标签，更是可触摸的幸福质感。

三都镇的“水电抱团”探索出“生态+共享”的共富模式。2021年，19个行政村联合成立聚能富水电公司，对6座小水电进行“整合收购—技改提升—统一运营”。2024年3月以来，4座并网电站已创收117万元，汛期单日最高达3.6万元，预计全年为村集体增收428万元，7个高山村借此实现“消薄”。

不仅如此，三都镇还精准定位“幸福河湖+水利惠民+产业富民”路径，探索“以渔富民”模式。今年6月底，该镇招引总投资1000万元的三都镇石斑鱼标准地项目建成投产，预计每年可为村集体增收40万元，并形成年产值1200万元级农业产业链。

“靠山吃山”的大洋镇柳村村，打造的“高山有机蔬菜基地”，目前已累计吸纳350人就业，人均年增收4万元，年销售收入超800万元；从“养殖村”蜕变为“仙草谷”的莲花镇齐平村，30多户村民加入铁皮石斛合作社后，人均年增收4万元，村集体从负债80万元跃升至年收入近100万元……建德用一个个案例证明：绿水青山的价值，藏在田间地头的果实里，藏在民宿客栈的笑声里，藏在村民日渐鼓起的钱袋里。

治理创新更让 “共建共享” 理念深入人心。三都镇松口村的“美好账本”，以积分激励村民参与垃圾分类、美丽庭院建设；大同镇“稻香小镇”建成“云上稻香”数字平台，实现水稻生产全流程智能化……从“要我参与”到“我要参与”，村民的积极性被点燃，让乡村焕发出更强劲的内生动力。

生态是底色，产业是路径，富民是目标。20年实践，建德实现了从“生态佳”到“生态+”的跨越。

从“仙江”的晨雾到草莓大棚的霞光，从悬崖咖啡的香气到村民脸上的笑容，建德的探索实践证明：绿水青山与金山银山不是选择题，而是共生体；“守护生态、激活价值、共享成果”之路没有终点，只有接续不断的新起点，才能让“宜居”从愿景变为现实。