杭州市国土空间总体规划编制,正结合数字化改革,探索实现从编制到实施的“全生命周期管理”。记者从市规划资源局了解到,与杭州市国土空间总体规划编制同步启动的国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,目前已初步建设完成,进入试运行阶段。 “根据自然资源部总体部署,需有关省市建设国土空间规划‘一张图’实施监督信息系统,并做到上报总规的时候一并上报系统,为总规成果共享、规划实施、监督管理打牢基础。”市规划资源局空规处相关负责人告诉记者,自2020年起,市规划资源局组织相关技术团队在省域空间治理数字化平台城西科创大走廊试点、杭州市“一地一码”平台、“多规合一”业务协同系统、国土空间基础信息平台等工作基础上,结合杭州实际,积极探索形成初具杭州特色的国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。 “以往,城市总规是体现在文本上、‘折叠’在系统里的,有了规划‘一张图’实施监督系统的辅助,将助力全市国土空间总体规划更好地从‘蓝图型规划’进化为‘治理型规划’,实时、可视化地反映规划实施情况,更好辅助政府决策和城市规划建设管理。”市规划资源局相关负责人介绍,打开“一张图”实施监督系统,相关部门及单位可快速查阅全市各级各类国土空间规划编制进度、成果及实施情况,并通过实施监测模块,一目了然地了解重点指标的执行情况和控制线的管控情况。 作为浙江省国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设试点,杭州“一张图”系统建设也重点突出了“杭州特色”。“如在规划过渡期,省市对建设用地实施‘项目跟着规划走,要素跟着项目走’,我们在‘一张图’系统的管理模块中,对辖区内建设项目已实现规划额度申请、使用和核拨的信息化管理。”系统建设相关负责人表示这将有效提升规划实施的刚性引领,提供更精准的规划空间保障。 不仅如此,系统还实现规划编制项目从立项、编制、审查到批复成果入库的全生命周期管理,并在部、省规定的监测指标之外,接入了农转用、土地供应等实时管理数据,实现动态监测。“畅想杭州2035,市民向往的是一个更宜居的新杭州、新天堂,‘一张图’系统重点针对宜居指标进行监测分析。”市规划资源局负责人介绍,在系统构建的监测预警体系中,杭州重点构建了社区中小学步行15分钟覆盖率,公园绿地、广场步行5分钟覆盖率等关键指标,以此为各类详细规划编制、实施提供引导和参照,力求不断用数字化手段提升杭州整体“规划引领、山水营城”能力的同时,助力打造“数智杭州·宜居天堂”。 |