9月的第一天,余杭区余杭街道永安村职业经理人刘松在自己的朋友圈里转发了一条微信:年薪18万元起,9个名额!余杭再向全国招聘农村职业经理人。 这一天,距离刘松到永安村上任正好一年。在这一年中,永安村的7人经营团队组建完成;村集体下属的稻香小镇农业科技有限公司经营账面上有了1690万元经营收入;“开春节”“开镰节”办得红红火火;来村里团建的预约订单络绎不断;刘松当选新一届余杭区政协委员。 永安的尝试: 种水稻也能种出“金山银山” 刘松的办公室里有一块大黑板,上面留着一行手写的粉笔字:1个会议(全国乡村振兴会议)、2个节日(开春节、开镰节)、3个平台(农民创业平台、外企创业平台、员工创业平台)、4个方向(共享田园、共享创业、共享庭院、共享未来)。这是刘松来到永安村上任以后为村里整理出来的基本发展思路。 永安村地处基本农田保护区,是一个纯农业大村,土地农保率达96%以上。因为没有足够的空间可以发展其他产业,永安村集体经济的“家底”很薄。这些年,由于美丽乡村建设工作的推进,村里的基础设施建设日渐完善,村容容貌也得到大幅提升。为进一步推动农业产业的发展,2018年,余杭区农业农村局和余杭街道共同推动了以永安村为核心的“永安稻香小镇”建设,有意通过打造“稻香小镇”的区域公共品牌带动苕溪以北全域的农业产业发展。 硬件条件改善了,产业发展导向也基本明确了,可是怎么把项目运行起来?这个难题困扰了永安村党委书记张水宝很久。2019年8月底,恰逢余杭区第二次公开招聘农村职业经理人,张水宝代表永安村第一个报了名:村里迫切需要一个专业的经营管理人才为村集体经济“方向盘”掌舵。 经过一轮轮的笔试与面试,刘松来到了永安村。“我一看他的履历就觉得他是个搞农业发展的行家里手。”张水宝说。 今年36岁的刘松是安徽芜湖人,从小就跟着爷爷在农场里干农活,对农村和农业有着很深的感情。大学毕业以后,他的工作范围一直围着农业产业“转”:从技术员干起一路走上农场经营管理者的岗位,后来又加入农业上市公司参与田园综合体项目的管理与运营,组织开发多项农业旅游项目的落地与推广。“以前是为农业企业工作,现在是为村集体打工。乡村职业经理人是个新的探索模式,作为一个职业农人,我一定要尝试一下。”上任时,刘松这样表述自己的想法。 来到永安村的前两个月,刘松把村里的基本情况摸了个透并制定了基本的工作方案:对“稻香小镇”核心区块农户闲置资产进行排摸,根据各自的特色进行精准招商;制定《稻香小镇三至五年战略发展规划》,并按期推进各项运营工作;在永安村原有“开镰节”的基础上,举办 “丰收月”“云上春晚”“中小学耕读研学”等50多场活动;把永安的大米搬上网络进行销售,2020年“双11”当天销售额达425万元;推出了“认养田”项目邀请企业入驻认养,500亩认养田招引了31家企业入驻认养……这些“引流”行动为永安村带来了1690万元销售额,带动村民和集体增收超400万元。 “打品牌、做活动,乡村经营这条路子我们从‘两眼一抹黑’到现在策划跟得上、运营跟得上、服务跟得上,刘松真的出了大力气。”永安村党委副书记朱平安乐呵呵地说。 “除了大力支持我的工作之外,村委还组建了一支7人的经营管理团队配合各种经营工作,这才是我们能实现良性循环的动力所在。”刘松说,为了激发永安村村民的自主管理力,这支管理队伍里有5位是永安村的村民。比如,返聘回来的老书记姚凤贤在村里威信很高,他负责协调一些牵涉村民利益的“硬骨头”工作;村民沈燕是一位年轻的海归,有大型上市公司管理工作经验,运营、宣传的工作交给她很放心;客服接待、民宿管家这些工作也都是本村“自家人”在维护。“组建好自有的经营团队是增加村里自身‘造血’能力的另一种途径,没准下一个农村职业经理人就是从我们这个团队里成长起来的。”刘松笑着透露,接下来,永安村还有很多计划即将启动,比如“共享庭院”、团建项目开发、农业产品销售渠道创新…… 如今,在永安村的田间地头走走,很多村民说起刘松来都会称赞一声:这个小伙子是个能干人! 余杭的探索: 乡村“CEO”成了“香饽饽” “面向全国招聘农村职业经理人,基本工资18万元/年,另有绩效奖励,总共是9个名额,要求报考者有大学本科及以上学历,具有3年以上经营管理、投融资、农文旅项目等工作经验。”今年是余杭区集中招引农村经营管理人才的第三年,在前期30多个村报名的基础上,区农业农村局选出了9个村进行农村职业经理人的招聘。 “在对报名招聘的村集体进行筛选的时候,我们需要申报村提供本村发展优势、村属企业经营状况、村班子对村属企业权责定位等方面的内容,然后再报镇街审核进行评选。”余杭区农业农村局科技教育科科长章斌说,余杭区推进美丽乡村精品村建设以来,广大农村已经有了发展好乡村经济的底子和优势。但是,大部分村里已成立的村属企业多由村干部代管。村干部平时要处理繁杂的行政事务,又缺乏运营经济实体的专业能力,导致村集体经济增收途径单一、美丽环境化为美丽经济的造血功能不足,闲置资源盘活难,镇与镇、村与村之间集体经济发展不平衡,亟需具有专业背景和从业经历的经营管理人才为乡村发展出谋划策。为此,余杭区专门出台了《加强农村职业经理人培育工作实施办法》,尝试在全国范围内招聘农村职业经理人。 那么,两年多的实践下来,农村职业经理人的招聘工作究竟火不火?招回来的职业经理人能不能安心留在农村?农村职业经理人这一模式是否具有可复制性?余杭区正在用实践走出一条探索之路。 比如,在2020年的招聘中,共有412人竞争8个农村职业经理人岗位。报考者全部具有本科及以上学历,其中硕士及以上学历76人,占比18.4%;“85”后占比75.6%,从事行业涉及房地产、金融投资、美丽乡村规划设计等专业。在上一轮的选拔后,经过一年的磨合,目前,余杭共有7个农村职业经理人留在当地乡村工作。 “在农业职业经理人机制运行的过程中,我们要求村两委遵循适度放权原则,既要放手让职业经理人有一定的管理权,又要对其在重大事项上进行监督,同时还要有一定的容错机制。”章斌表示,经过两年多的实践,在实际运行过程中,会出现农业职业经理人参与村里行政事务过多、独立自由裁量权少、执行事务辅助力不够等问题。 “经过前期的尝试和探索,我们觉得这些问题通过鼓励村社探索适度股社分离、建立清晰的监督和评价机制、加快组建团队等方式都可以得到解决。”余杭区农业农村局负责人表示,接下来,他们打算与相关高校进行对接,出台完善乡村职业经理的评价考核机制,为职业经理人发挥才干、美丽乡村建设创造更好的制度保障。 |