数字时代,变革之中蕴藏无限可能。
这几年,富阳坚持以系统思维、问题导向推动各项改革迭代升级,着力打造“数智富春山居图”。 数字化改革的核心要义在于解决矛盾、塑造变革,主战场是聚焦跑道,开发多跨应用。富阳对标省、市总体部署,分析群众、企业所急所盼,积极构建“5+N”多跨协同应用场景,以数智赋能产业、城市、治理转型,打造最具富阳辨识度的数字化改革名片,加快把共同富裕变为“现代版富春山居图”的锦绣实景。 “5”即党政智服图、产业智兴图、社会智治图、文化智享图、生态智卫图五大系统集成,覆盖党政机关整体智治、数字政府、数字经济、数字社会等领域。“N”是指与区域发展和百姓生活密切相关的数字化应用场景,旨在打造一批省市揭榜、群众受益、经验输出的应用场景,推动富阳数字化改革走在“全市前列、全省一流”。 富阳通过建设一体化智能化公共数据平台,首批完成了与省一体化数字资源系统(IRS)的对接,基本实现全区应用、数据、组件、云资源目录的“一本账管理、一站式浏览、一揽子申请”,初步构建了以“一张图”为基础的数据资源体系和以一体化平台为基础的数字化改革支撑体系。 截至目前,富阳已形成52项区级在建应用场景、45项理论成果、80项制度成果,争取到国家级试点6项、省级试点32项、市级试点24项。 比如,富阳运用数字孪生技术,对老旧房管理处置流程进行数字化改造。构建全区数字孪生体系基础平台,完成春晖社区29幢楼房精细化建模、沉降监测施工、传感器运行调试,初步实现了建筑物沉降实时监测、风险实时预警,通过基层治理“四平台”全流程闭环处置,数字孪生体系的基础平台与上层应用初具雏形。富阳“数字孪生危旧房智治应用”已纳入省建设厅、省大数据局数字孪生建设领域工作试点。 不止于眼下,更在于未来。这座蝉联“中国最具幸福感城市”称号的城市,数智力量正似春潮般澎湃,必将为人们带来更多幸福与惊喜,为城市拔节生长增添更为生动的注脚! 整体智治,让城市发展更有温度 富阳紧扣“党建统领、整体智治”主题主线,谋划建设多跨协同、实用好用的应用场景24个。区级专题门户在省级综合应用“主要领域”上线,集成展现富阳年度重点工作、党政机关整体智治系统理论制度成果、六大主要领域建设动态,接入全区特色多跨场景应用。“资金拨付领域公权力大数据监督应用”等6个应用场景列入省级试点,“党外代表人士队伍建设全链条管理”等5个应用场景纳入省级跑道。 应用场景:民呼必应 迭代升级“民呼必应”应用场景,结合线下“昼访夜谈”调查研究年活动,实现群众诉求发现、响应、处置、评价的工作闭环。居民通过支付宝或微信进入“民呼必应”模块后,可一键提交个人诉求或身边问题。该系统已覆盖群众逾60万人,日活跃用户2.1万余人次,日均办理近800件,单件平均办事时长约18小时,整体办结率和满意度均达98%。该应用场景在全省机关党建数字化改革推进会上作展示交流。 应用场景:银耀之江 迭代升级志愿服务平台,推出“志愿浙江—银耀之江”老干部志愿服务应用场景。建成一个志愿服务平台,以及用户端、管理端、数据驾驶舱等3个应用端口和N项场景功能,实现志愿服务申请、服务、管理全过程闭环。自系统试运行以来,全区已开展老干部志愿服务活动398次、参与人数1984人、服务时长1085小时,基本实现了“易用、实用、愿用”的目标,在全省老干部志愿服务数字化改革重大应用上线暨应用推广会上作经验介绍。 数字政府,让城市治理更精准 富阳于2021年8月13日完成了包括数字政府分门户和12个重大任务在内的第一轮更新,并于12月底完成了有关应用场景的完善,涌现了不少优秀场景。如专攻城市内涝的“极端天气灾害短临预警分析应用”、聚焦关键小事的“一网通办”等。 应用场景:危废“智”治 创新推出“全数据上云、全闭环管控、全信息认知”的危废“智”治平台,通过一只手机屏或者一个电脑端实现了危险废物管理规范化、智能化、集成化,构筑危废全链条闭环监管体系。截至目前,全区750多家产废单位接入平台,建成标准化智能危废仓库1.35余万平方米,企业节省办事时间1000余小时,在“管”“服”双角度实现危废管理“无差错、跑零次”,被生态环境部固体废物与化学品管理中心列为固体废物数字化管理试点。 数字经济,助力产业新动能立起来 富阳数字经济综合门户上线运行,打造“一键上云”“产业地图”等14个重点应用场景,实现全区经济实时监测、精准调节和企业高效服务。“数字贸易服务在线”上榜数字经济系统首批优秀省级重大应用名单。出台专项政策加快建设“未来工厂”,近三年共入库“工厂物联网”项目149个,“机器换人”推广项目246个,建立区、市级五类“未来工厂”129家企业的培育库。 应用场景:项目全周期服务 聚焦项目全过程搭建“1+7+X”框架体系,形成“一个项目库”全面统筹、“七大核心功能”全程支撑、“多个服务模块”全效协同,使管理过程由“环节”向“链条” 迭代,由单一审批向前后两端延伸,重点解决当前投资项目前期论证不充分、审批效率不高、项目建设推进不快、项目绩效评价不完善等问题,从赋码到施工许可平均用时5.36天。 数字社会,让人民生活更美好 富阳按照省市要求,全面落实幼有所育、体有所健、事有所便等六个领域的业务梳理、数据录入等事项。目前,富阳数字社会多跨应用场景共计20个,“全网通”全民慈善服务系统等8个应用场景进入一本账S1数字社会26个重大应用跑道,“富春风尚汇”等12个场景列入省级试点或揭榜项目。 应用场景:医学检查检验结果互认 2021年7月,富阳在全省率先推行县域医共体检查检验结果互认共享,实现患者医生同减负、医疗医保共增效。截至去年12月底,全区6家区属医院、25家医共体成员单位间已实现273项省定指标互认共享,共节约资金1220余万元,大大提升了医疗资源利用效率,为分级诊疗体系数字化改革提供新路径。“医学检查检验结果互认”在全省数字化改革推进例会上视频演示。 应用场景:“助联体”建设 借助“一核两翼四区”空间布局,形成覆盖全区、线上线下“五联一体富翼助”救助服务模式。除了落实40条基本救助政策和5项惠民联办政策外,针对不同类型的群体提供基本生活照料与支持、精神慰藉与疏导、生活与就业能力提升、社会适应与融入等4大类服务17项。区级救助服务联合体为有独居安全风险的150位散居特困供养老人链接安防感应场景,如发生意外跌倒,空巢老人安全守护系统会自动报警,监管人、村社干部、专业社会力量三级接警,响应时间不超过10分钟。“助联体”建设入选全省社会救助数字化改革工作试点,“空巢老人居家安全守护系统”入选国家发改委运用智能技术服务老年示范案例。 数字法治,为幸福宜居图景增底色 富阳全面构建以“1337X”为主要内容的数字法治系统,先后确立20个建设场景,目前已建和在建场景13个,“家和智联”“富春微矫正”“执法司法一体化系统”“移动端一体化执法办案系统”等4个场景被纳入全省一本账场景S0清单。 应用场景:家和智联 对所有家庭给予“失和、向和、谐和”分类管理,统筹党委政府、部门(群团)、乡镇(村社)、社会组织等力量,综合运用纠纷调处、心理服务、困难救助、司法干预等措施给予“一户一策”精细化解,建立“事前可感知,事中可化解,事后有关注”的闭环机制,帮助4211户家庭化解矛盾纠纷,通过小程序积分兑换激励3285人次参与社会文明创建。“家和智联”获全国妇联肯定,入选省数字法治最佳实践案例。 |