交通互联 产业互融 民生互通

杭州日报讯 习近平总书记指出：“新中国成立以来，几代人逢山开路、遇水架桥，建成了交通大国，正在加快建设交通强国。”

十年来，中国建成了全球最大的高速铁路网、高速公路网、世界级港口群、航空海运通达全球，中国高铁、中国路、中国桥、中国港、中国快递成为靓丽的中国名片。

在浙江，从“水光潋滟晴方好”，到“水傍太湖分港流”，一条时速350公里的铁路，串联起了西湖和太湖的“双湖故事”；在杭州，城西科创大走廊到城东制造大走廊，在杭州西站与萧山机场之间，一条59公里的地铁快线，拉通了东西轴线，构建起城市发展新格局。

“以走在前列的姿态奋力建好杭州西站枢纽，打造现代化综合交通枢纽的新样板、我国新一代高铁枢纽的新标杆。”浙江省委省政府的嘱托犹在耳畔，高铁却已向我们飞速而来。交通运输是经济高质量发展的“先行官”，合杭高铁湖杭段、杭州西站枢纽、机场轨道快线和杭州萧山国际机场三期的建成沟通，架起通往共同富裕的“快车道”，为杭州提升城市综合能级、浙江推进“两个先行”、长三角高质量一体化发展提供重要基础支撑。

城市格局新支撑

交通，定义了城市的形状。

距今四五千年前的“良渚文化”时期，我们的先民就“刳木为舟，剡木为楫”，建造了良渚古城。

1994年，意大利物理学家塞萨尔·马尔凯蒂提出了“马尔凯蒂常数”想法：人们愿意接受的通勤时间（从家到工作地点）大约是半个小时。

所以，直到工业革命前，城市的发展半径一般不超过1.6公里。即使像古罗马这样的大城市，人口多达200万人，直径却只有3公里多一点。蒸汽动力火车、有轨电车、汽车、高铁、飞机……以速度为尺度，标注着社会发展的高度。

本世纪初，杭州市委市政府部署了“城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展”的城市发展战略，西湖时代从此迈入钱塘江时代。 “钱江新城建设之初，只考虑了一条地铁线，后来硬是拉了4条线进来，还提前规划了地下空间，如今看来这一步走对了。”一位已退休的新城建设者说。同样，城东新城的规划，更是和杭州东站枢纽建设直接相关。

杭州西站枢纽在规划之初，就提出坚持“大TOD”发展、“站城一体、综合配套、三生融合”理念，力求实现交通枢纽与城市建设、产业发展的紧密融合。

以西站为核心，规划建设58平方公里的杭州云城，打造一个交通便利、产城融合、创新创业、生态宜居的城市新中心。2020年9月16日，浙江省委书记袁家军实地考察云城，要求加快建设、确保质量，早日把云城建设成现代综合交通枢纽、杭州新地标、城西CBD和高端人才集聚地。

杭州云城，正以高铁般的速度奋进。今年，这里总体安排109个建设项目，总投资约1470亿元，除了已建成的杭州西站站房、疏解道路等，云城综合体、杭腾未来社区、超重力实验室、西湖大学城等重大项目也稳步推进。

随着合杭高铁湖杭段建成通车，杭州西动车运用所也正式投运，这是全国首个进行上盖开发的高铁动车运用所。“如果只是单独开发两个盖板，‘双铁’中间的空白地带就像一个40米的盆地，空间浪费了，所以我们对‘双铁’统筹开发，既能集约用地，又能让盖上开发的体系更加完善。”浙江交通集团湖杭铁路建设指挥部相关负责人介绍。根据规划，这里将打造一个大型居住社区，集住宅楼盘、学校、公园绿地等配套设施于一体，可居住3.42万人。

另外，动车所上盖还将与地铁仓前车辆段上盖共同组成国内首个双铁联动、轨道交通快线引领的城市综合体集群，实现综合交通枢纽与城市片区融合式发展。

创新发展新引擎

向浙江、向全国、向世界，敞开怀抱。

长龙航空维保基地项目投入运行，填补了浙江大型飞机维修机库的空白；总投资24亿元的机场国际货站项目封顶，向2023年顺利投运的目标迈出了一大步；菜鸟、圆通等企业正在加快建设跨境电商及智慧物流发展基地，提升航空物流供应链……不久前，总投资33.3亿元的杭州临空经济示范区十大项目集中签约。

“对标我省推进‘两个先行’和‘大通道’建设，杭州机场要实现人流、物流更加快速与便捷的进出浙江，才是我们的工作目标。”杭州萧山国际机场党委书记蒋福敏说。

8月19日，省委常委、市委书记刘捷赴杭州临空经济示范区调研，要求加快提升集聚和辐射能力，打造带动城东智造大走廊高质量发展的制高点，为全市经济转型升级注入新的动力。

建设城东智造大走廊是市委、市政府为推进杭州实体经济发展、提升制造业水平、增强产业竞争力、创建“中国制造2025”示范区作出的重大战略部署。大走廊范围总面积1262平方公里，有常住人口约300万。范围内有“6区+1城”七大主要平台，即杭州高新开发区、大江东产业集聚区、杭州经济开发区、萧山经济技术开发区、余杭经济技术开发区、杭州临空经济示范区、杭州钱塘智慧城等。2019年，钱塘新区设立，实现大江东和下沙“两区合一”，进一步促进城东智造大走廊的空间整合、能级提升以及资源配置优化。

杭州西站枢纽则雄踞浙江省最具吸引力、最具创造力、最具想象力的科创热土和新经济增长极——城西科创大走廊。

城西科创大走廊长约33公里，是浙江省“面向未来、决胜未来”的科技创新重大战略平台，致力于打造全球领先的信息经济科创中心，建设成为国际水准的创新共同体、国家级科技创新策源地和浙江创新发展的主引擎。

公开数据显示，目前城西科创大走廊已集聚全省50%的省级实验室、超60%的国家科技奖、超70%的国家重点实验室、超80%的国家“杰青”“优青”人才，90%的数字经济占比、100%的世界一流大学和国家重大科技基础设施，成为全省最具吸引力、最具创造力、最具想象力的科创热土和新经济增长极。据大走廊“123X”现代产业体系的规划，到2025年，大走廊产业增加值突破4000亿元，数字经济核心产业营收突破1万亿元，国家级研发机构与平台达到50家，人才总量超过70万人，国家高新技术企业突破2000家。

市第十三次党代会提出，“举全市之力推进城西科创大走廊建设，优化调整体制机制，打造‘面向世界、引领未来、服务全国、带动全省’的高水平现代化引领区，努力成为比肩‘硅谷’的科创高地。”

比肩硅谷等国际“顶流”，对标北京怀柔、上海张江、安徽合肥等国内主要城市，大走廊的发展还存在短板。杭州西站的建成，将补齐城西科创大走廊的基础设施短板，吸引更多科创企业聚沙成塔，为“打造面向世界、引领未来、服务全国、带动全省”的创新策源地按下“快进键”。

城东与城西，科创与智造……相距59余公里的两座城市新地标间，被杭州地铁19号线“一线牵”。作为一条穿越中心城的轨道快线，“踏浪飞渡”，贯杭城东西主轴，实现两大走廊互联互通。

“两个先行”新动脉

交通运输是国民经济的基础性、先导性、战略性产业和重要服务性行业。

“西部山区是杭州大都市的战略纵深，也是未来发展的潜力所在。”这是杭州市委十三届二次全会，对西部山区战略定位的定义。

杭州西站站场规模11台20线，将引入合杭高铁湖杭段、杭黄连接线、沪乍杭、杭温、杭临绩、宁杭二通道等多条高铁，可通达上海、南京、黄山、武汉、长沙和省内多个方向。合杭高铁湖杭段呈南北走向，北起湖州市，途经德清县、余杭区、富阳区，南至桐庐县，全线设6个车站。

合杭高铁湖杭段串起西湖、西溪湿地、瑶琳仙境、莫干山、太湖等风景名胜区，沿线地区生态、文化、旅游资源优渥。“以往大多以省内游客居多，随着高铁的通车，将吸引更多外省游客来桐庐旅游。”桐庐文广体育局旅游科许莉说。从杭州西站往北，10分钟左右就可抵达湖州德清，这个坐拥避暑胜地莫干山，江南最大原生态湿地下渚湖，千年古镇新市的县域，迎接着更高质量发展的到来。

以4%的国土面积创造中国1/4的经济总量，长三角是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。浙江省委书记袁家军强调，编制“十四五”综合交通运输规划，要放到贯彻新发展理念、构建新发展格局中来谋划，更好服务“一带一路”建设和长三角一体化、长江经济带发展等国家战略，做好内畅外联，畅通“双循环”。

杭州西站枢纽建成，杭州机场高铁初步设计获批，“‘一轴两翼双十字双环六客站’的铁路枢纽总格局，为杭州建设世界名城、亚太地区重要门户枢纽城市、国家中心城市，以及大湾区、大花园、大通道，提供了强大的基础支撑。”杭州市发改委副主任陈周斌说。

萧山国际机场已成为一座集民航、高铁、地铁、公交等于一体的大型综合交通枢纽。蒋福敏说，建设新航站楼，是对外全面展示我省“重要窗口”新形象的需要；是服务保障亚运会，增进国际友好交流、展示大国良好形象的需要；是立足长远，补齐短板，更好地服务全省发展大局的需要。

人流、物流、资金流……随着交通流线快速流动，为经济相对滞后地区注入新活力，为共同富裕开辟新通途。

交通强国新样板

交通运输事业是兴国之利器、利国之基石、强国之先导。

我国幅员辽阔、人口众多，人口、资源、产业分布极不均衡，总体来看，是交通运输大国，但还不是强国。党的十九大作出建设交通强国的重大决策。杭州要创建交通强国示范城市，谋划立体交通、数字交通、绿色交通、平安交通等“八大交通”建设，明确了未来30年的重点建设任务，分“四步走”实现目标。

“两点两线”重大项目的建成投用，向我们展示了“自身强”“强国家”的鲜明特色。

合杭高铁湖杭段跨越50座桥梁、穿过33座隧道。位于富阳区的鹿山隧道，因地处丘陵地段，最小埋深仅6.5米，地质构造复杂，风险源多，是全线唯一I级风险、长大隧道。项目采用新技术、新工艺、新材料、新设备等“四新技术”， “就拿3D激光扫描技术来说，仅需2分钟就能完成纵向60米开挖范围内的数据采集和三维点云图生成，建立隧道‘净空数字化档案’。”浙江交通集团湖杭铁路建设指挥部副指挥长夏海宾介绍，这项新技术的应用比原先节省了3个多小时。

在联调联试阶段，合杭高铁湖杭段跑出了385公里/小时的试验目标速度值。遥想当年，詹天佑修建京张铁路时，运行时速只有35公里。过去1小时的路，现在只需五六分钟。

杭州西站枢纽是新一轮《杭州铁路枢纽规划》的核心项目，是“轨道上的长三角”重要节点工程、杭州亚运会重大配套设施，是在新发展理念指导下建设的新一代高铁枢纽标杆性作品。

它是国内首个特大型铁路高架客站站场分离案例，将湖杭场、杭临绩场两个车场分离了28米，形成了标志性的“云谷”；汇集高铁、地铁、公交、大巴、网约车、出租车、社会车辆等多种交通方式于一体，是杭州第三大现代综合交通枢纽；高强度复合利用地上、地下空间，“一地多用”，实现多维度的站城融合；获国家绿色建筑三星级设计标识，屋面铺设有1.5万平方米单晶硅光伏组件，预计减少二氧化碳排放2300余吨。

杭州萧山国际机场扩建项目，由新建航站楼（T4）、综合交通中心、高铁站房、能源中心、北三指廊及相关配套项目组成。“同等规模项目绝大部分工期在48个月以上，而我们的航站楼工期是39个月，在同等项目中工期最短。”杭州机场三期指挥部工程一部李晓富说。T4航站楼首段钢屋盖网架的提升，项目组先后攻克了13项关键技术，一举刷新国内机场航站楼屋盖单次提升纪录。

19号线列车车厢内设置了多层行李架，为携带大件行李的乘客提供便利；座位下方配备了USB充电座，在每两节车厢的连接处还设置了无线充电座；车厢内配有音频环路助听装置，这在杭州地铁中也是首次被使用。

如今，我们的交通运输事业不仅能够跟上了国家发展的步伐，还能高效支持国家重大战略的实施，支撑我国尽快实现社会主义现代化强国目标。