萧山日报 记者 周煜程 摄

在全球城市中，杭州能排到什么位置？今年杭州党代会报告提出，以“城市国际化水平大幅跃升，努力建成开放之窗”为目标，“争取世界城市名册排名跻身前60强”。

近日，2022全球城市指数报告正式出炉，该报告包含的“全球城市综合排名”中，杭州较去年排名上升1位，居全球第79位，在全国（除港澳台地区）仅次于北上广深。

虽然并非杭州党代会报告中所提“世界城市名册排名”，但全球城市指数报告由国际管理咨询公司科尔尼联合顶尖学者和智库发布，亦在国际上具有相当的影响力。其中，全球城市综合排名，评估的是当前全球最具竞争力的城市，旨在量化一个城市吸引、留住和促进全球资本、人才和创意流动的能力，越来越频繁地被用于全球城市之间的对比。

4年上升38位

“新杭州人”起到关键作用

记者注意到，尽管所有城市综合指数得分受疫情影响有所下降，但中国城市整体表现优于全球水平，显示中国城市长期发展前景依然向好，且随着中国城市持续加大发展投资，未来的竞争力向上空间仍然乐观。

这当中，杭州保持持续进位态势，总排名上升1位、列第79位。如果把比较的维度放到过去四年的榜单，杭州已经从第117来到了第79，4年里上升38位。

全球城市综合排名

为何杭州全球城市综合排名连续上升？记者采访了科尔尼中国负责人，据其介绍，今年，杭州凭借灵活的企业服务政策以及丰富的人才吸引措施，维持了在商业活动、人力资本以及文化体验维度的高标准表现。

“新杭州人”带来“虹吸效应”有目共睹。近年来，杭州出台了多轮人才吸引政策，人口稳定流入，人才净流入率持续位居全国第一。仅2021年，杭州的人口净流入就达到了24万人。且从今年以来全国各种人才榜单来看，杭州的吸引力仍在逐渐增大。

但人口并非支撑杭州在全球持续跃升的单一因素。科尔尼中国负责人表示，杭州的财富500强企业数量、独角兽企业数量持续上升，网红经济的蓬勃发展，也彰显着这座互联网创新之城的商业活力。

如今年公布的世界500强榜单中，杭州以8家的成绩超越广州。而在杭州这些世界500强中，既有数字经济企业阿里巴巴，更有身处汽车制造业的吉利控股、同处能源石化行业的荣盛控股、恒逸集团以及核心主业为铜加工的海亮集团，这些企业进一步筑牢了杭州实体经济的铁柱钢梁，彰显了杭州龙头民企的韧性和高质量发展的态势。

“金字塔”之争

“榜样”和“追兵”都在哪里？

如果把城市综合实力比作一个金字塔，排在“塔尖”的，依旧是北、上、广、深。不过，与上一年相比，它们的排名也发生了不小的变化——

全球城市综合排名

其中，北京上升1位，居第5，商业活动维度表现突出；

上海下降6位，居第16，这是上海自2015年到2021年将城市排名提升了10位后，首次排名下降。榜单认为：“上海受疫情影响，商业活动受到影响，空运海运吞吐量、国际游客等相关指标排名下降”。但是，“疫情后上海积极的消费促进政策，预计将促使城市更快地恢复活力”。

广州上升4位，居第56，主要是商业活动、文化体验活力足，新兴产业重要性显著提升；

深圳下降1位，居第73，这也是深圳自2015年来首次排名下降。榜单认为：“主要原因是年初疫情对深圳的商业活动和文化体验带来一定冲击。但深圳在商业活动上仍然保持活力，互联网行业虽增速放缓但仍蓬勃发展”。

全球城市综合排名

在北上广深之外的“新一线”与“强二线”城市中，今年则出现了明显的城市分化，具备更强的精细化治理能力、更优秀的营商环境、更创意性的城市气质与格调、更韧性的互联互通能力的城市，依然实现得分与排名的上升，而其它城市则出现了排名下降。

如近年来与杭州同样进位态势明显的成都，今年全球城市指数上升5位，来到了第83，主要是因为文化艺术展览数量和质量的提升，其文化表现甚至远远超过北京、深圳等一线城市，仅次于上海。成都的人文发展已经成为其标志性的名片。

武汉也上升2位，来到了第92。“遭受疫情的严重冲击后，武汉正在快速恢复活力，商业贸易量回弹，商业活动维度增速明显。同时，武汉高校资源丰富，叠加商业发展机会，在疫情后人才回流效应明显。”这是榜单对武汉作出的评价。

不过，也有城市出现了下降。如南京下降1位，居第91，“主要因为人才留存有待加强”；天津下降2位，居第95，“主要因为在人才吸引和留存上与其他一线或新一线城市略有差距”；西安下降4位、居第100，“主要因为在大学排名和高等人才数量上呈现逐年下降趋势，需持续加强人才吸引措施”。

长三角连续三年拿下“全球之最”

“腰部”城市上升势头明显

在城市群方面，杭州所处的长三角已经连续三年成为全球上榜城市数量最多的城市群。其中，上海、杭州、南京仍进入了全球前100，同时苏州（102位）、宁波（127位）、无锡（140位）也在全球前150名内，反映了长三角城市群的整体竞争力。

榜单认为，在中国各大城市群中，长三角地区是商业活动、人力资本、文化体验等各个维度发展最均衡的地区，且其灵活的产业政策和开创性的人才吸引措施使其在商业的创新发展和人才的留存吸引上明显领先，在传统产业的保护和发展之外，也在不断建设未来发展的引擎，保持城市持续增长的原动力。

此外，中国其他城市群也呈现了不同特点和发展优势。

如粤港澳大湾区保持着世界顶级城市群的地位，港口的天然优势、高度的市场化环境，以及多元体制下的政策窗口，将持续为大湾区的进出口贸易、科技、金融等行业添砖加瓦。

京津冀也有多个城市上榜，天津、唐山等城市也凭借其丰厚的商业发展基础，上榜全球前150强。不过，除北京外，京津冀其他城市的竞争力近年来面临下降趋势，在人力资本、文化体验等“软”维度上的发展不及其他新一线城市，仍需持续探索新增长极。

除了上述三大城市群，成渝城市群、长江中游城市群等也有突出表现。其中，成渝城市群以文化体验带动商业活动和人力资本的发展，成为中国城市群中的特色范例；长江中游城市群在疫情后不断恢复活力，持续吸引商业和人力资源的涌入。

记者注意到，今年榜单中还有一个非常明显的现象，中国许多“腰部”城市保持了向上的发展态势，排在101-150名之间的城市众多，且大部分都排名实现上升。如济南（上升4位）、郑州（上升1位）、哈尔滨（上升4位）、沈阳（上升2位）、无锡（上升4位）、佛山（上升4位）、烟台（上升2位）、泉州（上升4位）、唐山（上升4位）。

杭州

【浙江新闻+】

比全球城市排名，有哪些权威榜单？

近年来，越来越多官方和社会机构，聚焦全球城市综合排名的评价，由科尔尼发布的全球城市指数报告就是其中一种。

这份报告首次发布于2008年，由科尔尼咨询公司联合国际顶级学者与智库机构联合发起。报告基于对超过150个城市的事实和公开数据深入分析，旨在通过《全球城市综合排名》和《全球城市潜力排名》构成，分别研究城市发展现状和城市对未来发展的投入与潜力。

而杭州党代会报告提到的“世界城市名册”，是由全球化与世界级城市研究小组不定期发布的城市排名，该小组对全球范围内影响力最大、发展最快的500个城市进行对比，被誉为“全球关于世界一、二、三、四线城市最权威的排名”。

早在2018年，世界城市名册排名中，杭州位列第75位，实现了从“世界强三线大都市”至“世界强二线大都市”的跨越，这个排名甚至高过了大名鼎鼎的柏林、费城等城市，也印证了国际化、全球化也正在成为杭州崭新的城市名片。