持续耕耘19年，不断推动美丽乡村建设取得新进步，浙江正开启“千万工程”新篇章。11月10日召开的全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村现场会上，浙江提出，加快构建“千村未来、万村共富、全域和美”乡村振兴新格局。

从“千村示范、万村整治”，到“千村精品、万村美丽”，再到“千村未来、万村共富”，“千万工程”的内涵之变，折射出浙江乡村发展的需求之变。加快建设宜居宜业和美乡村，“千万工程”正承担起乡村全面振兴、推动共同富裕、重塑城乡关系的新使命。

杭州市西湖区转塘街道长埭村为浙江首批特色小镇龙坞茶镇核心区块，打造出独具特色的“茶叶+艺术+数字”产业，实现了“艺术点亮乡村，振兴实现共富”的愿景。图为长埭村美丽乡村新风貌。 本报记者 李震宇 姚颖康 摄

美丽乡村“三级跳”

从整洁有序到美丽宜居，再到朝向共富共美的新目标，浙江“千万工程”的内涵实现了“三级跳”。

此次现场会在龙游举行，这里许多村落的发展历程正是这场“三级跳”的缩影。

现场会召开之前，来参加会议的代表们考察了龙游县小南海镇团石村的建设情况，一边走一边看，不少人不禁感叹：这是农村？

这里确实“长”得不太一样：一条沿江公路，吸引了全国摩友前来驰骋、流连，带动村里的民宿、农家乐发展壮大；一旁静静流淌的衢江，则被7月新开业的骏和水上运动中心“搅动”，摩托艇、尾波冲浪、水上运动表演，“水经济”为乡村的就业和收入带来新增量；村庄美了，也更“吸金”了，花菇共富产业园入股收益35万元、村集体闲置房屋出租租金30万元，2019年至今，村集体经营性收入增长了12.2倍……

和浙江万千乡村一样，团石村的变化正是从整治环境起步的。如今，浙江1.97万个村庄中，新时代美丽乡村有1.58万个，占比超八成，到今年底，全省将有90%以上的村庄达到新时代美丽乡村标准。

当大部分村庄完成“二级跳”时，“千万工程”如何打造升级版，乡村建设的未来空间在哪里？此次会议对于“千万工程”新内涵的诠释，正是对浙江广大农村在新发展阶段中萌生的新需求、新问题的最好回答。

“当前乡村建设发展中，部分村庄活力不强、产业发展后劲不足、乡村经营人才缺乏等问题仍有待破解，未来乡村，就是破题的新抓手。”省农业农村厅相关负责人说，未来乡村，要为农村生产生活创造更为立体、广阔的新时代乡村空间。

这正是“千村未来”这一新内涵的重要源起。今年，浙江已初步构建未来乡村建设的目标体系、工作体系、政策体系和评价体系，先后两批启动了378个省级创建村。

有心人会发现，“千万工程”现场会去年在萧山举行，前年在义乌举行，而今年则移师山区26县之一的龙游，这背后就有着推动山区26县高质量发展，促进共同富裕的深意。

促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。正如会上所说，要着力形成更多乡村共富标志性成果，健全完善26县相对薄弱村政策支持体系，健全和落实先富带后富机制。“万村共富”这一全新的内涵，有其必然性更有其迫切性。

乡村资源再整合

“三级跳”如何跳得高、跳得远？

在美丽乡村建设中彰显未来味、共富味、数字味，浙江提出，要重塑乡村空间、乡村功能。重塑，必然是一场要素资源的再发掘、再整合。

唤醒沉睡的资源、激活乡村的多重价值，浙江多地正在展开探索。今年以来，绍兴市已引入“闲置农房”项目845个、社会资本13.15亿元。通过建立“农户+村集体+经营业主”的紧密型激活利用机制，绍兴以出租、入股、合作等方式推动农村自然生态、文化旅游资源整域联动激活。

要打破区域资源限制，最大力度盘活乡村资源，体制机制的创新突破尤为重要。打破“就村论村”“就镇论镇”的传统建设路径，今年以来，台州全面梳理了全市3023个行政村的发展路径，选择20个片区开展“七要素改革”试点。

七要素，指的是党建联建引领、数字改革推动、城乡一体规划、全域土地整治、高端要素注入、集体统一流转、村民全体持股。这些要素涉及乡村振兴实践的方方面面，也为当地推动片区乡村空间布局、产业结构、村庄形态迭代升级集成了改革动力。

乡村要有未来，人是核心资源。探索在最小单元里“一老一小”问题的系统解决方案，加速城乡融合、优质公共服务下沉，是未来乡村的重要着力点。在现场会考察点之一的龙游县溪口镇溪口村，1100余位居民中，60岁以上的老人占80%。为此，村里打造了老年食堂、医共体、老年活动室等场景，村里的老人刷脸就能免费就餐，在“家门口”就能建好自己的健康档案。

这也涉及另一个数字孪生乡村空间的探索：以数字化改革为牵引，“浙里未来乡村在线”已在全省378个未来乡村实现全覆盖，并与省级“乡村大脑”相连。2023年，浙江要新建400个以上未来乡村“一老一小”民生服务场景。

实现“万村共富”，缩小三大差距、农村“扩中”“提低”等核心问题也是重要发力点。深谙“大河有水小河满”的道理，在浙江各地，共富工坊、党建联建等纽带正不断健全先富带后富发展机制，为乡村组团、片区化发展贡献经验。

聚焦强村富民，武义县今年新上线了“共富工坊”数字化平台，平台不光可以联动县域内共富驿站、入驻企业，更专门打造了公益路线推荐、货物全程监控模块，所有来料加工货源由政府承担运输费用，使用公交车专车配送、送货上门，实现货物配送全流程可追溯，进一步整合资源、促进低收入农户增收。

在台州市天台县，后岸村联动始丰溪沿线2个乡镇7个村打造共富联盟，今年1月至10月带动周边农户人均增收1.5万元；以农民画闻名的柯城区余东村，不光带动周边村庄一起共富，还建立了“226”机制：每年村集体依托“农民画”产业收益的20%用于公益，20%用于村民分红，60%用于继续投资，集体经营性收入两年内从6万元增加到150万元。