决战决胜“十百千万”目标 杭州临空经济示范区聚力打好“五场战役”
2月10日,杭州临空经济示范区召开高质量发展暨决战决胜2023誓师大会,为示范区“三年行动计划”起步之年定下新目标:打好空间拓展“攻坚战”、交通建设“大会战”、项目投资“提速战”、招商引资“主动战”、营商环境“升级战”五场战役,确保今年规上工业增加值、规上服务业增加值、规上数字经济核心产业增加值等主要经济指标两位数增长,与萧山全区平均增速相比,确保翻番。
杭州临空经济示范区是浙江全力支持建设的“高速高附加值”空港经济区,也是杭州举全市之力打造的带动城东智造大走廊高质量发展的制高点。此前,杭州从体制机制创新、顶层规划优化等方面对示范区进行了系统“重塑”,示范区新一轮发展建设也迎来了窗口期,进入了加速期,将致力打造产业发展、城市建设、营商环境和区域联动四个“制高点”。
临空的“高”不在于海拔,在于走一条产城融合、港城一体的城市建设新路子。换句话说,就是大TOD开发,变“城市的机场”为“机场的城市”。今年,示范区将交通先行、拆迁先行,计划投资480亿元,全面推进“1518”交通大会战,启动杭州中环(河庄至衙前段)工程等15个交通项目建设,加快形成区内“四横三纵”成网,不断提升“机场城市”的综合承载力。目前,示范区已锁定萧山机场西部和西北部21.2平方公里的区域为核心启动区块,将集中资源,率先推进开发建设,打造示范区高质量发展新地标。
临空产业始终是示范区的“底色”,围绕航空服务和生命健康等五大产业,示范区将着力培育千亿级、百亿级重大产业集群。大会现场,总投资72亿元的10个重大产业项目和首批全球招商合作伙伴签约。项目代表浙江长龙航空有限公司董事长刘启宏介绍说,作为“浙江人自己的航空公司”,长龙航空将以服务临空为契机打造千亿级的航空“链主企业”,加快推进国际航空数字创新中心等高能级科创平台建设,打造全国首家数字航空;加快推进飞机发动机大修厂、国际航材交易中心等项目落地,启动维保基地二期及总投资约50亿的国际航空再制造中心建设,未来三至五年整体建成投运,实现“千亩三个百亿”的产业图景。
为打造产业发展制高点,示范区今年还将全面推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动和跨乡镇全域土地综合整治,全年腾出产业空间3800亩,重点招引“链主”“链核”“链源”企业和总部企业,全年力争招引50亿元以上、100亿元以上项目各1个。
值得一提的是,在“创新深化、改革攻坚、开放提升”方面,示范区将聚力攻坚,包括争取杭州大会展中心成为全球数字贸易博览会会址,力争空港综保年内获批,加快组建100亿元规模的临空产业基金,建设生物医药创新服务中心,以及力争示范区行政服务中心四月底建成运营,实现“办事不出示范区”等。
眼下,在“东西并进、南北互动”发展思路下,杭州城市空间格局和生产力布局正加速优化重塑。作为战略“枢纽”,示范区将向内串联萧山经济技术开发区、钱江世纪城、湘湖·萧滨合作区等高能级平台,向外加强与滨江、钱塘、临平以及绍兴、宁波等周边地区的协同合作,在更大范围、更宽领域、更深层次强化产业一体化发展,实现优势互补、资源共享、产业共兴,引领打造城东智造大走廊,争取纳入省级发展战略。比如联动钱塘,谋划打造制造业产业合作园区,实施产业链创新链协同工程;对接滨江,做好“对外开放、产业集聚、协同发展”的大文章,实现自贸制度大创新、口岸功能大跃升等。
据悉,作为杭州五年再造一个“杭州工业”的发展主板块,示范区将锁定决战决胜“十百千万”目标,到2027年,打造10大标志性成果,一般公共预算收入超100亿元,地区生产总值超1000亿元,腾出产业空间10000亩,在钱塘江南岸打造世界级的一流航空都市区,并力争早日进入国家级临空经济示范区第一方阵。