阳和启蛰，品物皆春。开春以来，“平台经济”成了杭州经济高质量发展的一个高频词汇。

2月10日，杭州召开全市平台经济健康高质量发展座谈会，邀请了60家平台企业参加，其中不乏淘宝、蚂蚁、网易、微医、顺丰等行业头部企业，同时给出了《关于促进平台经济健康高质量发展的实施意见》。据悉，这是杭州首次出台推动平台经济高质量发展政策。

3月13日，杭州市市场监管局与阿里巴巴集团签署全面深化平台经济健康高质量发展合作协议。市市场监管局局长麻承荣表示，双方签订了新一轮战略合作协议，一是要以贯彻落实中央、省、市决策部署的实际行动，更加坚定平台企业扎根杭州、创新发展的信心；二是要助力一号工程，增强示范引领的新动能。

平台经济，是杭州今年拼经济的一个主阵地。

在数字经济这条优质赛道上，加速前行

2022年底的中央经济工作会议强调，“要大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。”

杭州是第一个召开平台经济发展座谈会的城市。重塑数字经济第一城，杭州有自己底气。从“天堂硅谷”到“一号工程”，从“电子商务之都”到“移动支付之城”，从“城市大脑”到“全国首批5G试点城市”……杭州，一直在数字经济这条优质赛道上加速前行，成为数字经济的引领者。

2018年10月，雄心勃勃的杭州正式吹响打造全国数字经济第一城的冲锋号。

2019年，杭州数字经济核心产业增加值达3795亿元，占GDP比重达四分之一，对全市经济增长贡献率超过50％，更创下连续21个季度保持两位数高速增长的神话。

这里诞生了阿里巴巴、网易等龙头企业，孕育了云栖小镇、物联网小镇等特色小镇，集聚了西湖大学、之江实验室等前沿科技机构。

“十三五”时期，杭州深入实施数字经济“一号工程”，高水平打造“全国数字经济第一城”。2020年，数字经济核心产业增加值4290亿元，占GDP比重达到26.6%，成为高质量发展的引领力量。

如今的杭州，有120余家平台企业，平台内网店超900万家，数字经济核心产业占比超27%，对经济增长贡献率超过50%。数字经济在杭州已形成了以阿里巴巴、海康威视、新华三等为龙头，上市公司和独角兽企业为中坚，“双创”为支撑的雁形企业群。阿里云成为全球第三大云计算与人工智能服务商，海康威视“视频感知”入选国家新一代人工智能开放创新平台。

第一单淘宝交易，第一次扫码支付，第一张电子证照……平台经济让杭州创造了无数个“第一”，也给杭州贴上了诸多标签：淘宝发源地、移动支付之都、创新活力之城……

同时，平台经济涉及着人们生产生活的方方面面，不只是“买东西、开网店、做生意”，背后的人工智能、云计算、区块链等硬科技的连接，让平台经济时刻存在在我们身边。穿梭于大街小巷的“外卖小哥”“闪送骑收”，活跃在田间地头的“助农主播”，街头巷尾的小店支起的二维码，都靠一根网线联通平台，支撑着平台经济的快速发展。

平台发展的未来，是激活“全行业”

经济增长，信心比黄金更重要！作为杭州的“柱”和“梁”，数字经济已经成为推动杭州高质量发展的最强劲引擎，而说平台经济是杭州数字经济的“基本盘”，一点也不为过。但这个“基本盘”因反垄断监管、中美博弈等多方面因素，去年增幅同比下降了5个百分点。

2月的全市平台经济健康高质量发展座谈会，杭州半数平台企业到场，还专门出台了政策，传递着提信心、稳预期的强烈信号。杭州政府完善支持引导平台经济的政策体系，鼓励平台经济二次攀登、扎根杭州、做大做强的信息，让在座的企业吃了颗“定心丸”，也让场外的平台企业感受到“春天来了”。

这次，杭州在《关于促进平台经济健康高质量发展的实施意见》中，给出了实施路径，明确了预期和制度，并向平台企业提出了自己的期望：要提振信心，优化市场发展环境；精准施策，激活创新发展要素；把握未来，赋能产业提质增效。

杭州率先发布促平台经济政策，建立“全方位”“全天候”沟通机制，从包容审慎到共建共享。支持平台经济并不意味着平台企业回到过去追求快速扩张，进行“烧钱大战”等低水平同质化竞争的发展模式，而是运用合规指南、行政指导等预防提醒措施，引导平台经营者依法竞争、合规经营。

同时，加快开放应用场景，妥善解决企业发展中遇到的问题，提供“店小二”“保姆式”服务，旨在最大程度地释放平台经济引领发展的能量。

为将政策落实，杭州表示出了极大的诚意：以最优环境支持平台经济再创辉煌，以最高礼遇让平台英才在杭共筑梦想，以最佳舞台让平台企业在杭共赢未来。

数字化是当下的浪潮和今后的趋势，平台是发展数字化、智能化最重要的载体。发展的未来，是激活“全行业”——

鼓励平台企业挖掘市场潜力，增加优质产品和服务供给，拓展“互联网+”消费场景，普及应用智能家居、虚拟现实、超高清视频终端等智能产品，发展智能导购、智能补货、虚拟化体验等新零售模式。

鼓励平台企业提供技术等支持，提高医疗、社保、就业等公共服务领域普惠便捷水平。完善互联网诊疗服务体系，支持平台企业参与全市各级医疗机构信息化建设。

推动“网约车”“出租车”等合规小型车辆进入旅游用车市场，支持和鼓励在线旅游平台企业，积极开发适应“小团化”“自由行”旅游市场发展的新模式，培育私人定制、特色化的旅游新业态。

平台经济，升级为消费、工业、农业、文化等全域发展的体系

党的二十大报告指出，“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合”。和以往不同的是，此次发展平台经济将过去围绕“电商平台”的政策明确升级为支持消费、工业、农业、文化等互联网平台全领域发展的体系。

数字赋能制造业，杭州一直在全国领跑，且已显示出强实力：由阿里云、中控、之江实验室合建的supET工业互联网平台已服务包括一汽集团、首钢集团、浙江中烟、老板电器等在内的约10万家工业企业。

老板电器基于阿里云搭建“九天中枢数字平台”，实现了以数字化、网络化、智能化为改造主线，推进5G、云计算、AI等技术在制造业的应用。

阿里巴巴集团与吉利控股集团签署战略合作协议，双方在云计算和工业互联网、智能座舱及智能出行、数字化营销、可持续发展等方面合作探索。

在数字赋能的基础上，创新也是杭州发展的最亮底色。达摩院已推出AI模型社区，开发了300多个经过验证的AI模型，且全面开放；网易拥有自研引擎技术，在3D引擎等领域达到全球领先水平；移动支付国际标准的制定，蚂蚁等中国企业是主力；中控的工业自动化控制系统，在国际上也处于领先……

“硬实力”的创新，这才是未来大国经济博弈的新常态。

记者手记

“互联网+”之下的平台经济，从国家到个人，从经济文化到生活方式，都提供了更多可能性与着力点。无论从全国还是不同领域、不同地区来看，平台经济都为稳定经济发展，促进创新发展、提高就业机会等方面提供了重要的作用。

杭州有着中国最为完整的电商产业链。据统计，以电子商务为主营业务的企业有8万多家。同时，浙江民营经济特别发达，在国内市场占有率超过30%的制造业集群有70多个。比如湖州的童装、永康的五金、义乌的小商品等，这些都在平台经济上下游深深扎根，互相促进成长。

接下来，随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，越来越多地区的平台经济将迎来一个新起点，成为我国经济转型期的新动能。而不断厚植杭州平台经济优势，将会把平台经济的“金名片”擦得更亮，更多杭州平台企业也将成为创新引领实体经济发展的重要力量。