良好的营商环境如同清新空气，是各类市场主体成长发展的前提。营商环境是“软实力”，但需要“硬措施”来托底。杭州在加快打造国内最优、国际一流营商环境的过程中，还有哪些优化进步的空间？

5月31日下午，2023年“公述民评”面对面电视问政活动第一期第二场举行，聚焦“拼经济—营商环境优化”主题展开深度问政。

线上操作无人指导、公示电话打不通

营商政务环境、人文环境还不够优

“数字化”一直是杭州极具辨识度的标签和加分项，但现场的问政短片显示，市民叶先生想办理互联网销售的营业执照，不过该业务在滨江区行政服务中心没有窗口，需要网上申报。对网上办理流程不太熟悉的叶先生，需要指导，却找不到人。这令他很苦恼。

对此，属地相关负责人回应，“将着重做好政务服务‘一网通办’过程中线上线下互补融通的问题，强化窗口兜底功能。加强窗口员工业务培训，提升服务技能，使市民群众能够感受到更加便捷高效的服务。”

强化人才引育是优化营商环境的重要环节。市民章先生在申报市高层次人才分类认定时，先后上传了两次材料都被驳回。当他想咨询具体原因时，却发现公示的咨询电话打不通。面对这一窘境，章先生说，“官网上面的号码打不通，打过去提示转号。我再拨打这个报过来的号码，也还是打不通，要不然就是没人接。” 

市人力社保局相关负责人介绍，去年杭州探索建立了“杭帮彩”人才服务机制，并上线了“人才杭州”小程序，开通了人才服务热线，通过机器解答和人工解答两种方式为人才提供服务。

为了杜绝今后再次出现打不通咨询电话的情况，他表示，“将加强宣传和培训，为人才提供更加热情周到的服务。开展全面排查，及时公布和更新咨询电话，并设立人才咨询电话AB岗，确保及时接听。继续依托数字技术，健全完善‘杭帮彩’人才服务机制。”

有商户反映，物业水电费收费标准未明确公示

“杭网议事厅”将网友问题带到现场

问政活动现场，作为民意互动平台之一的“杭网议事厅”记者展示了平台策划推出的《杭州市生活成本分析调查问卷》相关统计数据。其中，在住房方面的费用开支上，42.35%的网友都把票投给了电费。和电费有关的问题，也是不少杭州市民关心的问题。

“杭网议事厅”记者将一位网友的问题带到了现场。余杭区五常街道沿山河社区丰岭路盛丰铭座的商户张女士反映，自己每月的电费和水费都缴纳给了物业，但物业的收费标准却未明确公示，也没给她看过电表和水表。她希望物业可以公示收费标准和每月的用电量、用水量。

属地余杭区五常街道相关负责人在电话连线中表示，将督促物业公司积极整改，通过纸质或微信通知的形式，及时向业主出示水电费明细单。“街道方面也将与区级主管部门对接，建议是否出台全区性的规范性文件，或是对园区物业的考核办法，进一步规范物业管理。同时，搭建物业与商户的沟通平台，增进双方的沟通交流。”

水、电、气、土地、扶持政策、公平环境是企业最重要的生产要素，与营商环境息息相关。为电费所困扰的不止商户张女士，还有临平区乔司街道三鑫工业园的企业负责人们。一直以来，大家都对园区里的各个房东代收的电费价格有所怀疑。

问政短片中，一位入驻该工业园的企业负责人表示，“电费是房东代收的，而且每个月单价还不一样。有时候每度1.2元，有时候每度1.3元，有时候每度1.35元，还有每度1.25元，啥价格都有。”

针对该问题，临平区相关负责人回应，这个问题反映了管理中存在的盲区，将第一时间进行调查、处理，后续将加大“转供电费码”的推广使用、推进“一户一表”改造、加强监管力度等，对类似问题做到举一反三。

购车补贴迟迟未到账，保障房违规出租转租

营商信用环境有待提升

今年2月，市民焦先生在拱墅区申浙上汽大众4S店购买了一辆车。根据汽车消费补贴政策，他可以享受购车补贴2500元。补贴公告提醒大家，先到先得，兑完为止。4S店工作人员说企业已经及时提交了补贴申请，后续要等审批。然而3个月过去了，焦先生都没收到这笔补贴。

拱墅区相关负责人介绍，“现有的购车补贴流程设计是串联的形式，需要经过一步步审批，导致时间延长。之后将对该流程进行优化完善，真正把政策落地落实。”

保障性住房主要是为了满足城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业大学毕业生、创业人员等群体需要的。萧山区新塘街道广泽小区却存在大量经济适用房、公租房的违规出租、转租、转借乱象，曾被22次交办给相关职能部门，都没有下文。

一面是保障房违规出租转租，一面是其他市民对保障房申请还有较大需求。萧山区住保房管部门相关负责人回应道：“目前已制定了新一轮的排查整治，对于违规出租的行为，将依法依规予以劝退。将加大对房产中介的监督管理，将经济适用房源列入房产中介监督检查的范围。一旦发现中介机构将经济适用房列为代理和居间服务的对象，将坚决从严查处。”