低碳发展的路径何在？减污与降碳如何协同？11月5日，由杭州国际城市学研究中心浙江省城市治理研究中心主办的第二届“低碳城市发展论坛”在杭州启幕，这也是“中国城市学年会·2023”的重要主题论坛之一。

本届论坛以“碳中和与城市高质量发展”为主题，广邀生态环境、绿色低碳发展等领域的权威院士专家，共同为“双碳”目标落地和杭州建设低碳城市出谋划策。

低碳城市建设是推进“双碳”目标的重大载体，城市绿色低碳转型是城市高质量发展的必由之路。“当前，碳达峰碳中和战略面临减排幅度大、转型任务重、时间窗口紧等困难挑战。”中国工程院院士、原副院长，中国碳中和五十人论坛主席杜祥琬在论坛上表示，要充分认识到产业结构偏重、能源消费占比高、能源结构“偏煤”以及综合效率偏低的问题，从而加快推动技术进步和发展转型，实现高质量碳达峰和如期碳中和，加快构建减污与降碳一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的机制，建立健全与减污降碳统筹融合的战略、规划、政策和行动体系。

全国政协常委、人口资源环境委员会副主任、中国工程院院士、中国环境科学学会理事长、中国碳中和五十人论坛联席主席王金南表示，城市作为重要的行动单元，在推动低碳经济转型，促进碳中和目标达成方面发挥着重要的作用，要根据不同的城市类型，打造不同深度的碳中和城市。

“我们要以绿色革命精神来推进城市低碳发展。”浙江农林大学生态文明研究院院长、浙江省生态文明智库联盟理事长、浙江省人民政府咨询委员会委员、中国生态经济学学会副理事长沈满洪认为，可以从低碳能源、低碳产业、低碳消费、负碳生态、低碳科技、低碳治理以及绿色金融、低碳金融的角度思考，推进城市低碳发展。

浙江大学文科领军人才、求是特聘教授、城市发展与低碳战略研究中心主任、中国碳中和五十人论坛特邀研究员石敏俊指出了两条发展路径，一方面通过技术进步创造一些新产业、新经济，推动产业结构的转换，降低单位GDP的能耗，另一方面是要降低单位能耗的碳排放，实现能源结构的绿色转型。

作为全国首批低碳试点城市，杭州一直在发展低碳经济、引导低碳消费、打造低碳社会等方面积极实践。去年3月，杭州专门出台了关于碳达峰碳中和的实施意见，提出了与“双碳”目标愿景相匹配的城市治理体系，实施绿色产业、绿色能源、绿色交通、绿色建筑等发展规划。今年6月，杭州还出台了《杭州市碳达峰三年行动计划(2023—2025)》，提出了10个方面、29项重点任务，清晰绘制了碳达峰碳中和的施工图，同时在全国率先开展了现代化国际大都市减污降碳协同创新试点和碳排放监测试点，取得了积极成效。