首创飞机异地联动监管模式，解决异地保税租赁进口飞机手续繁琐、费用叠加和成本高企的“痛点”，确保杭州本土航企通过保税租赁方式引进的飞机“不多飞一次”；创新保税集拼整车出口模式，与上海口岸海关联动配合，在全省率先支持整车出口，提升保税整车出口通关效率……

近日，浙江自贸区杭州片区选送的《跨关区监管强化口岸功能，助力临空枢纽进出口通关便利化》等7个案例，入选浙江自贸区第二批制度创新优秀案例。

今年以来，杭州片区锚定数字自贸区，聚焦数字贸易、数字产业、数字金融、数字物流、数字治理等五大领域，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，在进出口通关便利、供应链金融服务实体经济、便利化数据跨境流动安全管理、特色产业集群发展等方面取得新突破。

在探索数据安全有序流动上，杭州片区萧山区块联动区内重点企业万向集团，积极对接DEPA等国际经贸规则，借助区块链技术，搭建万向区块链供应链金融服务平台，破解数字文件验证难题，以标准化电子支付凭证作为融资工具，降低贸易融资、政府监管、全球合作的风险和成本。滨江区块探索便利化数据跨境流动合规管理机制创新，以数据跨境安全有序流动为突破口，积极开展跨境数据综合服务，研发浙江省企业跨境数据合规监测大屏和数据出境合规导引服务系统，实现更加便利的数据跨境流动，为企业提供一站式的数据出境合规服务，杭州市数据出境安全评估申报数量和通过率全国领先。

钱塘区块选送的《特色产业集群发展“和达模式”助力自贸试验区产业集聚——以生物医药产业为例》《持续优化自贸增值化政务改革，构建特色助企服务新生态》；滨江区块选送的《“标准一件事”集成服务改革打通企业标准制定难点堵点》均获评浙江自贸区第二批制度创新优秀案例。余杭联动创新区选送的《推动数商生态体系构建 打造浙江大数据交易服务平台余杭专区范本》入选浙江自贸区联动创新案例。

获奖案例《特色产业集群发展“和达模式”助力自贸试验区产业集聚——以生物医药产业为例》，从产品布局、区域布局、特色布局着手，站位全球，实现了全产业链环节无缝衔接，体现了强化自贸区区域联动和差异化功能布局的强大力量。首先，联动海外先进地区，在硅谷布局落点全省唯一一个境外科技研发型园区，在波士顿设立海外办事处。其次，联动数字贸易核心国家，借助中国申请加入DEPA契机，设立新加坡总部，整合和利用全球生物医药创新资源，推动全球化布局。三是联动长三角自贸区核心区块，已在上海张江布局落点，并在上海自贸区实体化运作生物医药产业园区。四是联动省内自贸试验区联动创新区洽谈布局生物医药产业园区，将独创的“和达模式”扩大推广。

数贸会大家谈

以数字为辨识度的自贸区，人才是核心

邵敏凡（杭州城西科创大走廊管委会科技和人才服务局副局长）

随着新一轮科技革命和产业变革的加速演进，当前国际贸易的格局、模式、内容和效率都发生了深度调整，数字贸易成为全球经济发展的新引擎，并带动了创新链、产业链、人才链、资本链深度融合。

在数字贸易变革浪潮中，人才作为第一资源的地位和作用日益凸显，无论是数字模式创新、数字技术提升，还是数字平台的迭代升级，都离不开高水平专业化数字贸易人才的支撑。

从目前态势来看，尽管数贸人才刚需时代已经到来，但各地普遍存在总量不足、质量不优、专业不强、分布不均等问题，亟须把数贸人才引进培育作为优先事项加以推动，避免出现人才“卡脖子”问题。

杭州正在打造国内首个以数字为辨识度的自贸区，是数字贸易制度创新、技术创新、模式创新的策源地，具有培养高水平专业化数贸人才的良好基础，形成了教育科技人才协同发展的有利态势。下一步，要把人才作为推动数字贸易高质量发展的核心要素，持续完善政企校社联动培育机制，积极推动产学研用有机融合，全力打造全球数贸人才高地，为推动数字贸易蓬勃发展、高水平重塑“全国数字经济第一城”提供有力支撑。