《杭州市数字贸易促进条例》即将施行 如何让条例中满满的“干货”“实货”及早兑现?

2024-05-28 08:38:45

作为全国首部数字贸易领域地方性法规,《杭州市数字贸易促进条例》将于6月1日起正式施行。

《条例》以促进数字贸易高质量发展为目标,对业态模式、主体培育、数字营商环境、开放合作、保障措施等方面进行规定,在内容上充分体现了杭州特色和时代特征。

4月初,杭州数字自贸区高质量发展暨数字贸易强市建设推进会召开,吹响了奋力打造全国数字贸易强市的号角。而毫无疑问,《条例》的实施将为杭州打造全国数字贸易强市提供有力的法治支撑和保障。

近日,市人大常委会召开《条例》宣传贯彻视频会议,为推动《条例》的立法精神、目标原则和制度要求全面贯彻实施进一步统一思想、凝聚共识。

让“好酒”走出“深巷”

让企业见到成效得到实惠

如何让《条例》中的“干货”“实货”及早兑现,让市场主体见到成效、得到实惠?

为贯彻落实《条例》规定,市政府于4月下旬正式印发了《杭州市推进数字贸易强市三年行动计划(2024—2026年)》。建设数字贸易强市,有了清晰的时间表和路线图。

《条例》对杭州数字贸易业态模式的创新界定,精准锚定了五大赛道。市商务局表示,将努力做强跨境电商产业,做优数字技术贸易、数字服务贸易、数字产品贸易三大特色产业,培育一个数据贸易产业,构建具有杭州特色标识的“1+3+1”数字贸易产业体系。

目前,市商务局已会同有关部门编制了数字贸易发展规划,构建“4+4+1+5”的发展布局,即以自贸试验区为引领,推动滨江、萧山、钱塘、余杭数字贸易创新发展;以协同创新区为联动,推动上城、临平、拱墅、西湖数字贸易特色化发展;以临空经济示范区为支撑,以全域联动为方向,推进富阳、临安、桐庐、淳安、建德差异化发展,共建数字贸易生态圈。

为了让“好酒”走出“深巷”,市政府各相关部门将认真组织学习培训,抓好宣传解读,组织开展《条例》进园区、进企业等活动,提高市场主体和公众对《条例》的认知度、认同感。

抢抓《条例》实施机遇

进一步放大各地独特优势

有着高新区、自创区、自贸区、综试区“四区叠加”制度优势的杭州高新区(滨江),将如何抢抓《条例》贯彻实施机遇?

据悉,滨江区政府将大力推进数字贸易产业生态发展、数字贸易业态模式创新、数字贸易营商环境提升等重点工作。比如,积极推进改革性政策突破,探索数字自贸便利化服务一类事,加快形成一批首创性、引领性和集成化制度成果;发挥区内乒乓智能、连连数字等跨境支付龙头企业资源力量,助力杭州打造全球跨境支付结算中心。

萧山区则有全球数贸会主场、中国数贸港核心区等独特优势。接下来,将深入实施产业攻坚、主体塑强、平台提级等“数贸七大攻坚行动”,加快推进“全球数字贸易品牌赋能中心”建设,谋划打造一批数字贸易园区(楼宇)和创新孵化基地。同时,全力办好全球数贸会,全面承接溢出效应,并对标国际经贸规则,推动数贸融合创新。

积极扩大开放与合作

全力打造数字自贸区新样板

在推动数字贸易国际开放与合作方面,《条例》提出遵循扩大开放、深化改革、创新引领和包容审慎的原则,稳步扩大数字贸易制度型开放。

对此,市商务局将积极争取试点特定区域内便利互联网访问,试点OTC进口药械跨境电商零售进口业务,并在放宽电信增值业务及互联网虚拟专用网等外资准入与股比限制、制定数据跨境流动分类分级制度及核心与重要数据目录等方面积极争取国家赋权,全力打造数字自贸区新样板。

接下来,市市场监管局将聚焦知识产权保护、标准化建设、平台经济发展、反不正当竞争监管执法等方面推出一系列举措。

在知识产权保护方面,将推进数据知识产权改革试点深化工程,探索数据知识产权登记证书新场景应用,加大培育知识产权服务出口机构,完善知识产权维权援助机制。针对平台经济,将开展直播电商“沙盒监管”试点工作,对纳入“沙盒监管”名录的市场主体在观察期内优先采取教育提醒、劝导示范等柔性执法方式。

来源:杭州日报 作者:记者 郭燕 编辑:程慧雨
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