《消费者权益保护法实施条例》（以下简称《条例》）于今年7月1日起正式实施，规范预付式消费成为关注焦点。

消费者充值办卡后，服务质量下降、店址变更、商家跑路……对于预付式消费的几大“痛点顽疾”，《条例》进行了明确规定。

《条例》明确要求经营者应尽到“事中告知”义务，设立“书面合同”“按约履行”义务。《条例》规定，若商家出现重大经营风险，有可能影响履约或不能正常提供商品服务时，应停收预付款。商家决定停业或迁址的，应提前30天公告经营者有效联系方式等信息并提前告知消费者。商家收预付款时应和消费者签书面合同，明确商品、服务、退款方式和违约责任等事项。商家不能乱涨价，也不能降低服务质量。如果不守约，消费者可以要求退款或投诉举报。

杭州市市场监管行政执法队党委委员、副队长王智赟对于《条例》在预付式消费方面作进一步解读，“其实包含了事前、事中、事后监管方面，在条款当中都有明确的罚则，体现了我们国家对于消费者权益保护，特别是预付式消费领域的重视。”

据了解，前期，市场监管对杭州5万多家企业进行了一次全面的摸排，对于涉及预付消费经营的企业，进行宣传告知和教育，目前杭州预付式消费纠纷数量呈下降态势。

针对消费者所关心的预付式消费问题，为更好地保护消费者的合法权益，规范商家的经营行为，蚂蚁集团、杭州银行率先推出预付式消费领域“安心付”“安心贷”市场化产品，给预付式消费穿上了一件安全衣。

支付宝推出的“安心付”产品有周期卡和金额卡两种服务模式。使用周期卡，消费者可以先享受服务，再按次或按月付款；使用金额卡，充值资金先存在银行专用账户，只有消费者发出指令，对应金额的资金才会拨到商家账户。关店可退，笔笔透明，扫码购卡更安心。

目前，该模式已率先在杭州先行先试，产品能力已面向全行业开放，覆盖了健身瑜伽、美容美发、娱乐休闲、教育培训、水果烘焙等各行业。知名连锁品牌如侨治发型、永琪美容美发、鲜丰水果、智伴餐饮、迦南烘焙、莫卡乡村、坚蛋健身等已开通接入。

蚂蚁集团支付宝事业群副总裁孙磊介绍说，目前杭州已有4000多个商户，整个锁定的处置金额已经达到4个亿，20万消费者使用该产品。