6月28日，杭州企业总量突破100万户，是浙江首个、全国第7个实现该目标的城市。不仅如此，预计今年10月，包括企业在内的市场经营主体总量，杭州将突破200万户。

企业是市场经济的主体，更是引领经济发展和技术创新的重要力量。在世界经济面临增长困境的当下，全球各地对企业的活力和创新更加关注。

在这样的时刻，杭州以近5年年均约10%的增速实现企业总量破百万户，为“中国仍然是全球增长最大引擎”增添了一个生动注脚。

把杭州的这一经济事件，放在全球经济叙事中，能看到不一样的风景。

崛起的秘密

从全球经济视角来看，过去40多年最重要的经济现象，是中国通过改革开放跃升为世界第二大经济体，创造了人类历史上最大规模的经济增长。

而杭州在2023年迈入“两万亿俱乐部”和超大城市，在“大国大城”格局中奠定了自己的地位。

改革开放后，特别是进入21世纪后，杭州为何能在全国经济版图中崛起？

把时间倒回改革开放初期，在现在的全国十强城市中，杭州几乎没有什么竞争优势——

从地位和位置来看，北京、上海是直辖市，广州、深圳临近香港，武汉是“九省通衢”……反观杭州，既没有矿产资源、深水良港，也没有国家政策扶持和大型项目投资。

杭州的崛起，更多的是依靠浙江民营经济的内生力量。目前，杭州民营企业占企业总量比重为90%以上。

改革开放春风吹拂下，杭州诞生浙江第一户私营企业，走出了万向、传化、娃哈哈等一批民营企业和第一代民营企业家；上世纪90年代中期，杭州以超前眼光制定了鼓励市外大企业集团公司总部迁入等措施。集聚成势的杭州民营经济，占GDP的比重和对财税的贡献逐年上升，进入21世纪后很快超过50%。

而伴随着互联网浪潮到来，杭州的企业家敏锐地捕捉到时代的机遇，开始发力新经济。顺势而为，杭州在2000年提出信息港、医药港“两港”建设，多年后又提出打造“全国数字经济第一城”，数字经济逐步开始成为这座城市新的标签，杭州也开始以新经济领跑者形象出现在大众视野。

“企业总量突破100万户，是杭州经济高质量发展的标志性成就。”浙江省发展规划研究院区域发展研究所副所长秦诗立认为，这是杭州创新创业活跃、人才吸引力强等综合实力的体现。

梳理来看，杭州的“晋级”之路，是民营经济作为中国特色社会主义市场经济的重要组成部分推动高质量发展、建设现代化经济体系的生动实践。

向好的预期

当前，世界经济增长动能不足，急需开辟新的动力源。新一轮科技革命带来的产业变革，让人们看到世界经济步入新一轮上行期的希望。

在中国加快发展新质生产力、培育壮大新动能的大背景下，杭州正全力打造“数字经济第一城”，全面布局人工智能、生物医药、低空经济等新赛道。

在秦诗立看来，在新一轮产业变革中，杭州走在前列，“杭州数字经济发达、创新氛围浓，重视培育新产业，加快发展新质生产力。”

比如，低空经济作为“新增长引擎”站上风口。杭州是全国率先布局低空经济的城市之一。杭州第100万家在册企业承影奕威（杭州）科技发展有限公司，就专注于无人机检测和干扰技术研发，就是“冲着科创氛围而来”。

数据显示，今年前6个月，杭州每日新设企业超400家，增量居全省首位。杭州市市场监管局行政审批处处长傅国伟告诉记者，新设企业很多集中于人工智能、智能物联、生物医药等新兴产业。

开办企业，需要砸下真金白银。企业不断向杭州集聚，意味着企业家和创业者对杭州未来发展有着向好的预期。而向好预期的建立，最根本的还是营商环境的不断优化。

近年来，作为世界银行营商环境评估备选样本城市和首批国家营商环境创新试点城市，杭州对标国际，持续打造市场化法治化国际化一流营商环境。

其中，商事制度改革是关键一步。不断便利的开办企业流程，最直接地推动了市场经营主体快速增长。从2013年到2023年，杭州企业总量增长超70万户，为今年企业总量破百万户打下基础。

与之相伴，杭州全市常住人口数量，也由2013年末的884.4万人增长至2023年末的1252.2万人，增加了367.8万人。

近日发布的《中国城市人才吸引力排名2024》显示，杭州在2023年全国最具人才吸引力城市100强中排名第五，与去年持平；2019年至2023年人才净流入占比始终保持在1.2%以上的较高水平。

杭州的实践，形成了营商环境优化、创新企业集聚、新兴产业蓬勃的正向循环。

开放中发展

在第十五届夏季达沃斯论坛上，世界经济论坛主席施瓦布表示，在当前的复杂形势下，加强国际合作比以往任何时候都更加重要。

改革开放以来，中国深度参与全球产业链供应链合作，为开放型世界经济建设作出重大贡献。包括杭州企业在内的浙商，更是融入全球化发展的先锋。

先看走出去。华立在海外建设的工业园，不仅帮助中国企业更好走出去，还带动当地经济发展；阿里巴巴等企业构建全球贸易网络，通过电商让全球人民便捷地购买到物美价廉的产品和服务……

再看引进来。截至2023年底，已有137家世界500强企业在杭投资了239个项目，杭州共批准设立外商投资企业1.9万余家，投资总额超3300亿美元，实际利用外资超1120亿美元，规模稳居全国第一方阵。

今年，杭州在利用外资上也表现抢眼：1至5月，新设外商投资企业438家，实际利用外资36.94亿美元，总量居全国第三；占全国比重为6.35%，比去年同期提升1.8个百分点。

“现在的外资利用跟过去不一样，现在的外资利用是跟世界最先进的技术、最先进的企业直接挂钩。”秦诗立说，这是非常好的与世界交流的渠道。

第十五届夏季达沃斯论坛上，中国发出强音：面对新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，我们将始终把握建设开放型世界经济的大方向，乘势而上、大胆探索，共同打造新的发展空间。

在共同打造新的发展空间中，杭州要如何作为？

“杭州已集聚了一批创新企业，要更好地推动创新创业走出去，鼓励更多企业参与国际市场分工与竞争。”在秦诗立看来，更好地融入开放型世界经济，是杭州下一步城市能级提升的关键。

他还表示，参与国际市场竞争，企业能够吸收更多“新鲜的东西”，才能始终把握住行业的前沿，也能根据不同的区域市场裂变出新的业务场景，就像“只有在经历风雨以后才能够真正见到彩虹”。

在开放发展中，杭州正期待打开一片新天地。