时维八月，之江奔涌拍岸回，浪花卷起千堆雪。

立于钱塘江畔远眺，只见高楼林立、长虹卧波，入夜则流光溢彩、灯火通明。更挥时间这支如椽大笔，两岸肌理如同参天巨树，新芽岁岁破枝、枝干年年伸展，一座城市深邃的历史眼光、伏脉千里的发展思路逐渐清晰。

站在历史交汇点，面对前所未有的机遇挑战，杭州如何在全省“勇当先行者、谱写新篇章”中勇攀高峰、勇立潮头？

发展出题目，改革做文章。市委十三届六次全会以来，全市上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，按照省委、省政府部署要求，紧扣“深化改革、强基固本”主题主线，秉持长期主义者的坚定和韧性，创新动能持续激发，特色优势产业集群不断壮大，幸福杭州绚烂多姿、意蕴绵长。

涉险滩、闯激流，我市全面深化改革正以快马加鞭未下鞍的气势，多点突破、精准发力，激荡起奋力打造中国式现代化城市范例的澎湃动力。

强改革 补短板

重点领域关键环节亮点纷呈

改革，如秉轴持钧，以一持万。随着一份份实施方案相继出炉、一项项务实举措陆续出台，大气磅礴的深改蓝图正一步步转化为提升治理效能的生动实践。

这是一种勇气，敢于啃硬骨头，敢于闯关夺隘，勇于破除制约高质量发展的体制障碍，实现动力更强劲、活力更充沛、市域更协调的发展。

科教人才体制机制改革“新招”频出。全力争创综合性国家科学中心和科技成果转移转化首选地，已形成以1家国家实验室、2个大科学装置、18家全国重点实验室为载体的高能级科创平台矩阵，启动建设环大学环科创平台创新生态圈，构建了覆盖全市域全周期的科技成果转移转化体系。

特色优势产业集群势如破竹。深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，培育数字经济新势力企业，深化五大产业生态圈建设，加快打造“中国视谷”“中国数谷”等产业新地标，大力发展生产性服务业，国家服务型制造示范城市建设不断深化。

市场主体内生动力持续激发。持续推出企业有感的增值式政务服务，推出“企呼我应”平台，着力打造营商环境最优市。全市企业总量突破百万大关、民营企业占比超90%，入选中国民营企业500强企业数连续21年居全国城市首位。

城乡融合、区域协调发展统筹推进。扎实推进全市共同富裕“十大行动”，深入推进新时代“千万工程”，深化强村富民乡村集成改革，城乡居民人均可支配收入倍差缩小至1.57。大力实施公共服务“七优享”工程，落实“一老一小”整体解决方案，全面建成“15分钟公共服务圈”。

城市人文品质魅力不断厚植。升级“诗路文化·三江两岸”世界级文化旅游带和城市漫步体验线路，加快建设杭州博物院、杭州音乐厅、“文化两中心”等公共文化设施，推出“湘湖·雅韵”实景演艺，高水平办好首届良渚论坛等展会活动，在探索中华文明现代形态上迈出坚实步伐。

党的建设制度改革和纪检体制改革展示新气象。深入实施高质量党建系统工程，扎实开展党纪学习教育，加快打造新时代勤廉杭州。推动“民呼我为”数智平台集成贯通基层治理“141”体系，深化“大综合一体化”行政执法改革，着力建设更高水平的平安杭州、法治杭州。

打基础 破难题

让干部敢为地方敢闯企业敢干群众敢首创

这是一种智慧，尊重基层首创精神，让群众探索实践的涓涓细流，汇聚为推动改革的滚滚热潮。

拱墅区创新开发预付式消费风险研判预警系统，推动预付式消费风险处置由“信息滞后被动处置”向“线上预警提前防范”转变，为破解预付式消费难题探索出了一条新路径。

西湖区积极探索科技成果转化“一类事”改革，为加快推动更多优质科技成果走出实验室、走向市场进行了有益探索。

萧山区构建“政产学研金用服”七位一体新型创新体系，有效引导科研力量、资本力量与产业力量结合，打造了“数字技术+实体经济”深度融合的产业形态，为全市推进新型工业化提供了示范样板。

市市场监管局加快股权变更“一件事”改革，通过独创性的数字化手段有效拓宽为企服务空间，让企业通过办完“一件事”达成了办好“多件事”的效果，切实提高了企业的获得感和满意度。

市民政局在全省率先设立慈善共富服务专区，通过融合推进“慈善服务链”“企业发展链”“产业共富链”，更好发挥企业在共富建设中的灵活性、参与性和主导性，走出了一条“慈善+企业”双赢的创新之路。

……

一系列辨识度高、实用性强、企业群众有感有获的杭州经验做法持续涌现，为高质量发展破题开路、助力赋能，推动杭州发展行稳致远。

治痼疾 除藩篱

人民群众共享改革发展红利

这是一种活力，让一切劳动、知识、技术的价值竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

去年以来，我市实施面向新市民和青年群体的“春雨计划”，推出4方面16条降低生活成本的举措，全市新引进35岁以下大学生39.7万人。洋溢着青春气息的杭州，正在演绎着一段段创新佳话、一幕幕创业传奇。

余杭区统筹抓好线下服务大厅布局优化和线上服务平台迭代升级，深化完善引进、培育、善用、留住人才的全过程全链条改革，为全市人才服务提档升级提供了经验素材。

临安区持续推进“医、防、救”三位一体改革，加快提升乡村医疗卫生服务能力和院前医疗急救效率，为破解群众就医难、急救难问题，打造优质高效的乡村医疗卫生体系作出了积极探索。

“每一次成功，只是为你购买了一张通往更棘手难题的门票。”在回望中凝思，于抒怀时奋发，扬豪情以致远。1200万杭州人民的勤劳、激情和智慧，必将浇灌出更为绚烂的全面深化改革之花，结出更为丰硕的全面深化改革果实。