对一个城市来说，“枢纽”意味着什么？

如果说枢纽1.0时代，竞争的焦点在海港，竞相争夺港口、海运优势；2.0时代竞争焦点在铁路，诞生一大批高铁城市； 那么3.0时代，决战场势必聚焦于空港。前不久召开的浙江“民航强省”大会拉开了全省低空经济发展的帷幕，也印证了临空经济的战略重要性。

杭州临空经济示范区被形象地称呼为杭州“翼城”，被赋予打造杭州城东智造大走廊“制高点”的战略使命，成为“五年再造一个杭州工业”的主阵地。从2022年12月15日提能提级发展，钱江新城与临空经济示范区体制调整，到2023年以拆迁先行、交通先行、招商先行和配套先行“四个先行”开道，杭州“翼城”规划落地，再到2024年启动园区改革，谋篇布局四大产业平台，杭州临空走在深化改革的大道上，展翼高飞向世界。眼下，杭州临空经济示范区正发力“枢纽经济”，以平台建设、制度创新等多项改革为牵引，聚力发展航空服务、会展商务、数字贸易等三大千亿级临空服务业。

抢抓数贸会新机遇

9月25日，杭州大会展中心作为数字贸易博览会主会场所在地将精彩亮相。

“数字贸易博览会作为目前国内唯一一个以数字贸易为主题的国家级、国际性、专业性展会，首次移师杭州大会展中心来举办，这对‘临空’而言意义重大。‘临空’作为属地主场，临空管委会高度重视，从场馆到配套到环境到产业发展，都做了系列工作。”杭州临空经济示范区相关负责人介绍说。

在场馆方面，为抢抓全球数贸会战略机遇，示范区用三年时间，投资百亿元，建成启用了杭州大会展中心一期，项目共有8个展馆、10个展厅，净展面积15.5万平方米。从今年7月开馆试运行以来，已顺利举办测试展14场。

在配套上，围绕着大会展中心的“三纵三横”（三纵 ：阳城大道、赭美路、南阳大道；三横：会展南路、港城大道、会展北路）及周边共11条道路在8月底已经全面实现通车。配套的酒店综合体、人才房、公交中心综合体也都顺利投运，将充分保障数贸会期间主场馆交通组织、吃喝住行的需求。

在环境上，临空管委会联动市临空建投集团和属地政府，对展会主要线路及沿线道路进行了集中整治和环境提升，以最好的面貌笑迎各方来客。

第三届全球数字贸易博览会期间，杭州临空经济示范区将以“五个一”为总体工作思路，即“一场展示、一轮招商推介、一次观展、一批签约、一系列宣传”的工作计划，打造运营好杭州生物科技谷（临空）展区，积极组织并参与各项相关活动，充分借力数贸会带来的机遇，依托数贸会平台为临空全球数字贸易创新港的创建及各产业发展赋能。

打造全球数贸创新港产业地标

此次数贸会参展企业中，牛津智能（杭州）科技有限公司作为示范区落户企业，将在杭州大会展中心8号馆H015展位设展，同时在26日主题交流会现场进行2项发布，包括“人工智能赋能全自动的技术和初创企业估值平台”&“全球人工智能价值创造的白皮书”，这是全球第一个有关人工智能价值创造的白皮书，也包括初创企业的排名。

牛津智能作为牛津大学的技术衍生公司，是全球首家AI赋能的技术估值平台，今年3月牛津智能落地示范区。

“这次数贸会参展，不仅作为牛津智能的首次亮相，更让我们有机会向全球展示自己的技术和能力，为拓展业务和市场提供了一个无界的机会。”英国社会科学院院士、牛津智能（杭州）科技有限公司创始人傅晓岚说。

这不仅是牛津智能拉开了新帷幕，对杭州临空经济示范区来说，这次展会意义重大，拉开“办好一个会 带动一片产”的发展新帷幕。

目前，杭州在全国率先出台了数字贸易强市三年行动计划和中国数贸港发展规划，提出要“打造全国领先、全球一流的数字贸易强市”。杭州临空经济示范区作为重要支撑板块，也将积极抢抓数贸会的溢出效应，重点打造临空全球数字贸易创新港产业地标。这是继生物医药园、智能制造园和综合保税园后示范区谋划打造的第四个产业平台。

整个创新港围绕杭州萧山国际机场和杭州大会展中心两大引擎做战略布局，谋划总部博览核、跨境供应链区和数贸新制造区三大板块。近期围绕大会展中心一期建成，每年举办数字贸易相关高水平、高质量展览、会议、活动30场以上，基本建成2平方公里左右的数字贸易产业示范区。中期（到2028年），集聚数字贸易总部企业数量20个以上，年度举办高级别数字贸易相关会展活动50场以上，基本建成10平方公里以上的数字贸易三大产业集聚区。远期数字贸易总额突破千亿级规模，集聚全国乃至全球数字贸易企业总部、职能总部100个以上，全面建成具有杭州辨识度、国际竞争力的临空数字贸易港。

杭州临空示范区管委会相关负责人说，杭州临空将以“有域无界”的理念，打破物理空间的隔阂，高举高打全球数贸创新港产业地标，让整个临空示范区都是全球数字贸易创新港。这将是杭州最具辨识度的一个地标产业，在杭州城东智造大走廊形成世界级的“一会一港”双地标。

打造全省“两港两高地”

“最终选择杭州临空经济示范区，我们也是经过了反复的斟酌。‘临空’是杭州离世界最近的地方，拥有萧山国际机场和杭州大会展中心这两大地标，汇聚了一批高科技企业和高层次人才，可以说坐拥综合枢纽优势、数贸展会优势和开放平台优势，形成了良好的营商环境和积极活跃的创新生态。”傅晓岚说。

作为杭州城东智造大走廊高质量发展的“制高点”，临空正在发力“枢纽经济”，以平台建设、制度创新等多项改革为牵引，打造全省的“两港两高地”。

在“产业平台改革”方面，杭州临空综合保税园进一步提升能级，统筹航空服务、会展商务、数字贸易等三大服务业产业，同时赋能生命健康和智能制造两大千亿级主导产业。

在“配套设施建设”方面，示范区加大国际物流设施的建设投入。前不久，全球智慧物流枢纽eHub项目落地“临空”，这将在很大程度上加快提升临空经济示范区国际货运能力。目前，杭州机场国际货站二期等重大航空物流项目已经开工。未来，示范区将与萧山国际机场紧密合作，打造“邮快跨”国际货运集散中心。

从数据上看，今年1-7月份，杭州空港口岸出口货运量达9.67万吨，同比增长54%，其中出口跨境电商货物6.52万吨，占目前杭州空港口岸货运出口总量的近七成，口岸“货运电商化”特征明显。

在“制度创新”方面，紧扣“区港一体化”。目前示范区正在探索“国际中转业务”，推动萧山机场国际货站与杭州保税物流中心（B型）的一体化运营。国际货站一、二期是正在申建的空港综合保税区组成部分，未来将发挥综保区和空港口岸区域叠加优势，推动业务创新和功能集成，实现“区港一体化”。

随着杭州大会展中心一期的启用，以及数贸港的战略规划，未来，萧山国际机场、临空综合保税园和杭州大会展中心之间将形成一个生态成熟且功能稳健的生态圈。