严管厚爱激励干部担当作为
改革是实干的事业。今年以来,杭州市纪委监委深化落实“三个区分开来”要求,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,健全完善澄清查诬、容错纠错、回访教育等“组合拳”,着力破解不愿担当、不想改革、不敢试错等问题,推动形成干事创业的良好氛围。
“对干部从严管理,抓早抓小,必须更加突出‘第一种形态’的运用,及时介入不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,防止问题由小变大、积少成多。”市纪委监委案件监督管理室相关负责人表示。在精准问责基础上,市纪委监委着力构建预警提醒机制,就发现的重点领域关键环节廉政风险,及时通报相关党委(党组)开展谈话提醒,对首次违纪、情节轻微、未造成不良影响的,积极用好“第一种形态”。此外,为树牢“干部敢为、地方敢闯”的风向标,今年以来全市已为受到失实检举控告的255名党员干部和31个组织予以澄清,查处诬告陷害行为41起。
开展容错纠错,是化解干部“后顾之忧”、打消“洗碗越多摔碗越多”顾虑的重要举措。杭州探索全周期实施容错纠错与追责问责融合机制,构建“事前备案、事中监督、事后回溯”的容错纠错工作闭环,以组织担当促进干部敢为,为想干事、敢干事“兜底”。聚焦经济发展,市纪委监委还会同组织、发改、经信、投促、科技等部门和重点开发区(园区、平台),深化在招商引资、重大项目建设、政策创新等方面的容错纠错程序和配套机制应用,提振干事激情、释放创业活力。市纪委监委党风政风监督室负责人介绍,今年1月—9月,全市已实施容错纠错(含备案)事项39件,对62人实行容错免责或减责,树立起“为改革创新者容、为担当奋进者容”的鲜明导向。
回访教育是监督执纪执法“后半篇文章”的重要组成部分。市纪委监委认真履行教育、激励犯错误党员干部的政治责任,探索“一人一策”回访教育方案,将回访教育与推动以案促改、压实主体责任、干部考核任用等工作相结合。“我们在帮助受处分干部‘重整行装再出发’的同时,对相关单位暴露出来的制度、管理等层面问题,督促补齐制度短板、堵塞监管漏洞。”市纪委监委案件审理室负责人说。
数据显示,今年1月—9月,全市累计查处“不担当不作为不落实”相关问题逾300起,批评教育和帮助处理逾400人,其中党纪政务处分146人。“坚持严管厚爱,落实‘三个区分开来’,是改革所需、发展之要。我们将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,坚定有力做好‘难而正确的事’,通过明方向、立规矩、正风气、强免疫,激励党员干部敢闯敢干、善谋会干、真抓实干。”市纪委监委负责人说。