一座城市的幸福感，源于优质均衡的民生保障。杭州是人才流入型城市，如何破解群众生育难题、促进家庭幸福和谐、浓厚全社会生育友好氛围？

今年2月，“建成基层生育咨询门诊50个”作为“温暖守护在杭州”项目之一，入选2024年杭州十大民生实事项目。半年多来，杭州市计划生育协会（以下简称“市计生协”）和杭州市卫生健康委员会（以下简称“市卫生健康委”）以“暖心助孕”行动为抓手，以“生育咨询门诊”为服务阵地和窗口，以看得见、摸得着的工作实效回应人民期待，帮助育龄群众实现生育愿望，让育龄群众有了实实在在的幸福感和获得感。截至目前，全市50个基层生育咨询门诊已全部完成标准化规范建设，组建50支基层生育服务团队，累计开展咨询服务或就诊指导6998人次，帮助联系转诊368人。

为民办实事，只有进行时，没有完成时。在“勇当先行者、谱写新篇章”的新定位新使命下，市计生协和市卫生健康委将继续擦亮“善育在杭”幸福底色，将“暖心助孕”行动融入健康共富大场景，以“绣花针”功夫用心用情办好育龄群众“心头事”和民生“关键事”。

1 从试点到样本 顶层设计助推“暖心助孕”落地见效

一边是等候区，一边是独立检查室、谈心室，区域内还布置了茶几、沙发、地毯、挂画、绿植……走进杭城各大基层生育咨询门诊，你会发现，每个角落都温馨可人。

今年，“暖心助孕”行动项目“建成基层生育咨询门诊50个”首次入选市政府民生实事项目，为了把这项民生工作做精、做透、形成样板，两年多来，市计生协、市卫生健康委以探索之姿试点先行，为全省乃至全国引路。

2022年7月，市计生协和市卫生健康委聚焦“生育”关键环节，针对育龄群众“想生不能生”的生育难题，以上城区、富阳区为试点，率先在全省创新开展“暖心助孕”行动，在南星街道社区卫生服务中心和四季青街道社区卫生服务中心生育咨询门诊试运行，为之 后在全市推行提供经验支持。2023年6月，市计生协与市卫生健康委联合出台《关于开展“暖心助孕”行动的通知》，明确每个区、县（市）选择1—2个乡镇（街道）试点，先行先试后向全市全面推行。2023年12月，由市计生协牵头的《实施“暖心助孕”行动，助力推进杭州人口高质量发展的对策研究》课题，被列为市咨询委2023年度决策咨询研究课题计划（第三批）重点课题。

“行动实施之初，我们就做好了周密部署与顶层设计，构建起‘协会牵线、卫健助力、群众受益’的工作格局，凝练出一套可复制、可推广的典型经验。”市计生协相关负责人介绍，市级层面和基层分级成立了“暖心助孕”行动指导小组，统筹协调项目推进，同时同步建立“市级评估—县级自评—乡级宣传告知、调查摸底”的运行机制，健全完善服务流程，定期开展督导评估，确保全市“暖心助孕”行动落地、落实。

2 从孕前到产后 全流程管理实现助孕服务闭环

“多亏了生育咨询门诊，我终于要当妈妈了！”前不久，余杭街道社区卫生服务中心生育咨询门诊的朱敏医师，接到了就诊者何女士的报喜电话。原来，何女士备孕两年没动静，来到生育咨询门诊后，生育服务团队为她量身定制了“助孕方案”，指导膳食、运动、生活习惯等，并通过“暖心助孕”转诊通道联系上级医疗技术支持医院——杭州市中医院，在中医妇科专家门诊进一步接受中医药个体化、针对性治疗。几个月后好消息传来，何女士的“求子路”终于开花结果。

家住上城区的李女士，在小营街道社区卫生服务中心生育咨询门诊张维佳医师团队的帮助下，转诊杭州市妇产科医院生殖中心进一步治疗，多年不孕的她当上了妈妈。

类似的好“孕”案例只是杭州市基层生育咨询门诊的一个缩影。个体治疗、全程关怀，“暖心助孕”为生育困难群众提供“咨询—就诊—转诊—随访”全过程服务，形成助孕服务闭环，“圆梦”的好消息不断。

如果说“怀得上、保得住、生得好”是每一位育龄女性的美好愿望，那么构建“全覆盖”推进机制、打造“全领域”专家团队、实现“全链条”助孕闭环，为生育家庭提供全流程、全周期动态管理，助力每个育龄家庭实现“生娃梦”，则是全市生育咨询门诊建设的初衷。

当下，全市50个生育咨询门诊覆盖各区、县（市）妇保院及有条件的社区卫生服务中心（乡镇卫生院），面向育龄群众开展现行生育政策宣传，生育力保护理念倡导，不孕不育防治，优生优育、生殖健康等知识宣教，搭建全周期服务平台，提供助孕咨询指导、医疗服务以及生育关怀等服务，打通群众生育咨询服务“最后一公里”。

同时，杭州市整合市属医疗资源，将市妇产科医院、市中医院、市红会医院纳入“暖心助孕”医疗技术支持医院，发挥专家优势，组建了一支涵盖生殖内分泌、中医（妇科）、男科、营养、心理等领域的33人专家组，为育龄群众开展全程生育服务指导；建立三级转诊机制，开通转诊绿色服务通道，解决名医就诊“号源”，让群众“看得上专家”；协助精准对接辅助生殖，实现基层生育咨询门诊与市级医疗技术支持医院“无缝衔接”……一个个与“民声”相关的惠民之举正持续加载百姓对美好生活的向往，绘出健康共富底色。

3 从青少年到高龄待育人群 端口前移预防自然生育力下降

民生为大，幸福杭州一诺千金。浓厚生育友好氛围、推进人口高质量发展，既要关注“建好门诊点位”的前半篇文章，更要写好“建成作用发挥”的后半篇文章。

拱墅区生育咨询门诊与街道、社区人口家庭协会联手，开展新婚课堂活动宣传优生优育知识，扩大服务人群和宣传效果；上城区、西湖区等项目点生育咨询门诊医生加入企业微信体系，为群众提供更便捷及时的咨询服务；建德市组织16个乡镇（街道），分片区开展“暖心助孕”行动专题培训、义诊服务、健康讲座……借助多渠道、多层次、多形式宣传，让更优、更近的生育咨询服务飞入万千小家，扩大百姓对“暖心助孕”行动的知晓度。

以“民声”定“民生”，幸福路上一个都不能少。

为从源头上防范不孕不育风险，杭州将端口前移，聚焦青春健康，开展青少年生育力保护教育；面对适龄健康待育人群和高龄待育人群，全市以家庭健康促进为抓手，健全各级生殖健康服务网络，分级分层开展生殖健康科普宣教，增强生殖健康服务可及性，通过事前积极干预服务，倡导适龄婚育、促进生育力保护。

从“有没有”迈入“好不好”、从“更健康”迈向“更幸福”，立足民生新需求，未来，市计生协、市卫生健康委将按照“科学引导、知情同意、优化服务、适度保障”的原则，加强部门联动、资源整合、业务融合，不断健全完善助孕服务体系，推进民生实事项目，同时注重品质提升，不断提高基层生育服务队伍骨干人员服务水平，助力“民生愿景”变“幸福实景”。