砥砺奋进续写新篇 杭州政协事业高质量发展综述
今年是新中国成立75周年,也是人民政协成立75周年。
时间如椽巨笔,在75年的壮阔征途上写下不朽篇章。
1950年1月,作为政协杭州市委会的前身,杭州市第一届各界人民代表会议协商委员会成立,从此,人民政协在杭州开启了砥砺奋进的光辉历程,在各个历史时期都做了大量卓有成效的工作,发挥了十分重要的作用。
党的十八大以来,在中共杭州市委的坚强领导下,杭州市政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持团结和民主两大主题,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,紧紧围绕党委、政府中心工作履职尽责,充分发挥作为最广泛的统一战线组织和专门协商机构作用,深入建言资政,广泛凝聚共识,不断开创杭州政协工作新局面,为中国式现代化的杭州实践广泛凝聚智慧和力量,人民政协的显著政治优势在杭州大地持续绽放。
坚持党的领导 夯实共同思想政治基础
中国共产党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。
中共杭州市委高度重视政协工作,把政协工作纳入全市工作大局统一谋划、统一部署、统一推进。分别召开市委政协工作会议和专题会议,部署加强和改进政协工作。市委常委会会议多次听取市政协党组工作汇报、专题研究政协工作,出台多项制度文件,市委市政府领导带头参加政协重要会议和活动、领办政协重点提案,支持人民政协履行职能。市政协党组健全落实党对政协工作领导的组织体系和制度机制,确保把党的领导贯彻落实到政协全部工作之中。
思想之旗领航向。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记考察浙江重要讲话精神,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。市政协把学懂弄通做实党的创新理论作为首要政治任务,认真落实“第一议题”制度,深入开展主题教育,扎实推进党纪学习教育,健全常委会、专委会和界别组学习机制,加强政协委员培训轮训,常态化开展委员读书活动,持续深化“循迹溯源学思想促践行”。近五年来,举行党组会议、理论学习中心组学习会和主席会议学习以及学习座谈小组和专委会分党组专题学习372次,求是讲堂24期,不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。
同心向党汇力量。市政协在深化政协党的建设上持续用力,建立健全政协党建的组织体系,设立8个专委会分党组和21个党员委员履职临时党支部,推动党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。擦亮“同心同杭”政协党建品牌,探索构建“市县共建、多级联动、特色创树、机制支撑、融合赋能”党建工作矩阵。每年召开全市政协党建工作推进会,发布40个基层党建精品案例、20个基层党建优秀案例。推动政协党建与履职工作深度融合,以高质量党建引领高水平履职。杭州政协党建工作相关经验做法两次在全国政协党的建设工作座谈会上作典型交流发言。
服务中心大局 议政建言助发展
商以求同,协以成事。
市政协把协商民主贯穿履行职能全过程,聚焦“国之大者”、民之关切,深入调查研究、协商议政、民主监督,提升协商建言的深度准度,在融入大局、服务大局中激发“政协之能”、彰显“政协之为”。
近年来,市政协聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等重点难点热点问题,紧扣持续推动“八八战略”杭州实践走深走实,强力推进创新深化改革攻坚开放提升,进一步落实好“深化改革、强基固本”重点任务,先后就“十四五”规划编制、深化“两廊”建设、加快“两地”建设、数字经济创新提质、高水平推进历史文化名城建设、超大城市治理等重点议题深入协商议政,使专门协商机构“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。
坚持人民政协为人民,围绕农村低收入群体共同富裕、融合型大社区大单元治理、完善公交地铁接驳体系、新就业群体权益保障等开展调研和协商,就营商环境优化提升、深化“千万工程”建设美丽乡村、民生实事项目推进等开展专项民主监督,坚持面向基层和群众开展两级政协“六送”服务活动。一场场协商议政、一次次调研监督、一份份务实建议,不断擦亮“履职为民”的鲜明底色。
推动协商民主广泛多层制度化发展。在市级,形成以全体会议为龙头,专题议政性常委会会议协商、专题协商、请你来协商、月度协商座谈等为重点,界别协商、对口协商、提案办理协商等为常态的协商议政格局。市政协新时代协商民主实践中心入选2023全国社会治理创新案例。同时,持续推进数字政协履职平台建设;创新搭建“政协杭商荟”平台;就唱好杭甬“双城记”、“两宋”文化探索开展市际联合协商。在区县,因地制宜打造“有事好商量”“樟树下议事”“红茶议事会”“青春议事厅”等特色品牌,积极创设村落社区型、商圈楼宇型、产业园区型、行业基地型、专业街区型、特色小镇型和特定群体型等多样有效的协商平台,让“众人的事情由众人商量”深入人心。
市委、市政府、市政协每年联合制定年度协商计划,规范政协协商的内容、程序。市政协制定深化推进政协基层协商平台建设等系列制度文件,不断完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,提升政协履职制度化、规范化、程序化水平。
广泛凝心聚力画好最大同心圆
人心是最大的政治,共识是奋进的动力。
市政协始终把团结奋斗的时代要求贯彻和体现到政协工作各方面全过程,以共识促团结、以团结聚合力,以大团结大联合画好最大同心圆。
健全落实市政协领导联系民主党派、工商联及其成员制度,为各民主党派、工商联和无党派人士履职建言创造条件。建立与党外委员谈心谈话制度,组织开展以自我教育为主旨的党外委员专题视察活动。加强对党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的走访联系。连续36年结对帮扶桐庐莪山畲族乡,助力加快打造“民族乡村共富标杆”。发挥香港、澳门杭州政协之友联谊会作用,每年组团赴港澳开展团结联谊活动,组织港澳委员履职周活动。支持政协社团发挥优势作用,扎实开展“政协走亲”“界别服务月”“委员活动日”等活动,做好强信心、聚民心、暖人心、筑同心工作。
建设一支“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的政协委员队伍,是人民政协高质量履职的重要保障。广大政协委员坚守“为国履职、为民尽责”的情怀,知责于心、担责于身、履责于行,在服务保障亚运会(亚残运会)、抗击新冠疫情中挺身而出,展现新时代政协委员奋发有为的精神风采。
凌云纵笔起长卷,勇立潮头向未来。新征程上,市政协将深入学习贯彻中共二十大和中共二十届三中全会精神,深学笃行习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,在中共杭州市委的坚强领导下,发挥优良传统,牢记政治责任,进一步把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好、把人民政协政治优势发挥好,奋力谱写我市政协事业发展新篇章,为杭州加快打造世界一流的社会主义现代化国际大都市、努力成为中国式现代化的城市范例广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。