上城区闸弄口街道在糖巢和公寓开展“暖心双十一 情系新业态”工会流动服务日活动。记者 李忠 摄（资料照片）

近日，习近平总书记对社会工作作出重要指示，强调要突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。

深刻认识新方位、乘势而上再出发，杭州通过不断完善服务设施、优化政策环境、加强社会支持等多样举措创新打法，在党建引领新就业群体关爱保障上展现新担当、聚力新作为。

作为城市发展中不可或缺的新就业形态劳动者，外卖小哥、快递员、网约车司机等往往与城市的每个生活角落发生着无所不在的联结——他们一直“在路上”，也想好好睡个觉；他们过的是“飞驰人生”，也在托举起你我热腾腾的生活；他们是时间的挑战者，也是街巷里的风景线……

以心暖“新”，杭州让更多新就业群体立得住脚、安得下心、圆得了梦。而在暖心之外看一座城与一群人，杭州正全力让新就业群体奔向更广阔的未来，以“新”力量强基层之“治”。

城市之于“新”力量

温暖，是与你站在一起

温暖是生活的底色，尽管偶尔会被披上冷峻的外衣，只要看见彼此鲜活的部分，推开紧闭的门：“在一起”，温暖立刻有了柔软的底色。

“我们理解小区物业为维护居住环境安全和秩序的初衷，但也希望我们的工作能够被理解和支持。”当李华明回顾自己的6年“小哥生涯”时，感受最深的还是常遇到的小区门难进而不能及时送达的问题。

在“有序”与“便利”之间找到平衡点，成为了小哥们真正需要的改革，因此杭州迈出了探索的第一步。“通过前期调研发现，大多数社区、物业禁止外卖小哥骑车进小区送单的主要原因是担心难以管理、出了问题找不到人负责，于是我们就想办法联动多方力量，用数字化手段打通平台、个人、订单等信息，让我们的小哥有‘身份’、可溯源。”杭州市市场监管局网监分局相关负责人说。2024年7月，市委社会工作部会同市市场监管局在前期试点基础上提级应用，推出了“杭州小哥码”。“‘小哥码’就是我们的‘身份码’，能更好地被信任，也能让更多小哥主动遵守规则。”在李华明看来，通过一个码推开一扇门，感受到的是被尊重、被看见。

如今，“杭州小哥码”不仅是“身份”的象征，还进一步聚焦小哥所需所盼的关键小事，撬动系列关爱场景建设，为幸福“加码”。近日，上城区闸弄口社区的弄杭里邻里食堂设立了“小哥友好取餐点”，推出“10元就能带走一荤两素”的套餐，每天中午11点左右开始供应，小哥来到这里只需要半分钟就吃上热乎饭菜。而在拱墅区康桥街道的丰乐之家，有专门面向小哥的平价公寓，帮助小哥实现“此心安处是吾乡”。据了解，今年杭州已有14个项目、1090套（间）蓝领公寓房源面向新就业群体招租，同步计划将5个项目、334套（间）房源打造为蓝领公寓骑手之家示范项目。

一扇门、一张床、一餐饭……杭州正与更多小哥“站在一起”，解锁城市暖心的不同侧面。

“新”力量之于城市

真心，需要传递和交换

当我们不断地被世界的善意所温暖，也会更乐于去传递真心，交换真心。

如今，杭州有越来越多像小哥服务驿站、骑手之家、暖新公寓、爱新基金等创新举措，为新就业群体“撑腰”，让其体验到城市的美好与善意，因此他们也想为杭州做点什么。

“不光是接受温暖，有一种感恩，是学会真心付出。”在富阳区骑手流动党支部书记、外卖小哥裘炼科看来，小哥不仅要在平凡的岗位上努力奔跑，也要在关键时刻挺身而出、传递温暖。“我们也是杭州的新市民，为这座城市献一份力是我们应该做的。”裘炼科说。一年间，他随时随地的“举手之劳”：拾金不昧、排除隐患、扶危助困、调解矛盾、助老扶弱等27次，其中多次主动排除路面障碍物等交通隐患，定向帮扶有听力障碍等的小哥……

以真心换真心，则让“我有责任”这样朴素而可贵的态度熠熠生辉。“我现在送外卖都会多转两圈，多留心一下店家，替大家看看店家的卫生干不干净，这样的话自己送得放心，顾客也就吃得放心。”当下裘炼科等近百名骑手还多了一个身份，那就是“食安骑手”监督员，主要是收集违法线索以及反馈管理问题，让离外卖最近的人监督外卖，既是发挥“新”力量的有效方式，更增添了小哥的归属感和认同感。

在拱墅区文晖街道，美团（杭州）外卖骑手流动党支部和美团（杭州）网约车流动党支部的党员们以实际行动为城市发展贡献更大力量。今年，他们自发组建了一支4人的志愿护学小分队，用“心”护学，为“爱”站岗，主动协助并承担长寿桥岳帅小学孩子们放学时的秩序维护、安全保卫、文明引导等工作，以实际行动向孩子们传递雷锋精神。

可见，新就业群体的多重身份正在被解锁，越来越多的新就业群体从“双向奔赴”走向“双向融入”。在余杭区文昌社区，送餐路过的小哥余易之，将居民因错过定时投放时间而放置在门口的垃圾随手一拍发给物业管家，不一会儿，保洁人员迅速赶到、及时处理。像余易之一样的骑手“志愿网格员”，在文昌社区共有7名，他们还一起组建了一支“骑士侠”志愿队伍，通过线上线下及时报送最新“探测”信息给社区和小区物业，有效发挥“前哨探头”作用。

杭州对新就业群体的暖心之举如同一条项链，串起一枚枚“珍珠”，而这些“珍珠”正是新就业形态劳动者的“新”发展、“新”聚力，相信他们也终能在杭州四季更迭的改革探索中跑出属于自己的“暖滋味”。

升级“新”服务

汇聚“新”力量

当前我国社会结构正在发生深刻变化，新经济崛起，新业态林立，越来越多的新就业群体涌向青春的杭州。为更好实现城市与新就业群体之间的“双向奔赴”，杭州市委社会工作部牵头，统筹区、县（市）和有关部门、企业、社会组织等多方力量形成合力，对新就业群体加大权益保障力度，持续升级服务体系，引导融入基层治理，让“治理对象”变成“治理力量”，从“满天星”汇成“一把火”，在细节中体现城市对新就业群体需求的精准把握与回应，展现了城市温度和治理精度。