杭州发布未来十年生物多样性保护战略与行动计划
1月16日,杭州市人民政府新闻办公室召开政策吹风会,推出《杭州市生物多样性保护战略与行动计划(2024—2035 年)》(以下简称为《战略行动计划》),为全市生物多样性保护工作勾勒出清晰且极具前瞻性的蓝图。
据悉,作为“两个先行”的集中展示之窗,杭州市拥有生物多样性保护的先天优势和良好工作基础,在联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)发布的全球“生物多样性保护100+”典型案例中杭州入选4个。目前,杭州市已拥有9个市级生物多样性体验地,近五年共举办生物多样性相关活动1100场,组织研学超200次。去年5月22日(“国际生物多样性日”),发布了全国首个省会城市生物多样性保护白皮书,社会反响热烈。
《战略行动计划》正是在这样的背景下应运而生,它明确了新时期杭州生物多样性保护的优先领域和优先行动,将为全市各地各部门推进生物多样性保护工作提供指引。
那么,《战略行动计划》具体有哪些内容呢?
杭州市生态环境局相关负责人介绍,《战略行动计划》明确了新时期杭州生物多样性保护的四大优先领域,包括推进生物多样性主流化、减缓生物多样性丧失威胁、提升生物多样性可持续利用与惠益共享水平,以及加强生物多样性现代化治理能力。这四大领域将通过25项优先行动和46个建议项目清单具体实施,其中不乏与市民生活息息相关的亮点内容。
比如优先领域第一部分就是推进生物多样性主流化。《战略行动计划》提出落实并完善生物多样性政策法规、体制机制和规划体系,带动企业参与、倡导全民行动等5项优先行动和10个建议项目,从政府、企业、公众等多个层面,推进生物多样性主流化进程。例如完善生物多样性宣传教育基础设施,深化自然教育、生态体验、野外探险等沉浸式体验产业发展等。
针对减缓生物多样性丧失威胁,杭州将采取一系列措施保护重要生态空间和生态系统。通过重要生态空间保护、重要生态系统保护修复、多类型生态廊道构建等优先行动,杭州将加强生态系统及栖息地保护及连通性修复,物种保育与种群恢复,以及生物安全管理。例如,深化西湖全域综合提升和西溪原生态保护,开展湿地修复,建设全市湿地科普宣教基地等,将为市民提供更多亲近自然、了解生物多样性的机会。其中,最新的相关规划在去年10月获批,杭州划定了4693.5平方公里生态保护红线,红线范围内,很多区域都被点名了:天目山、清凉峰、江海湿地候鸟迁徙栖息空间、西溪湿地、五常和睦水乡、山湖湿地、三白潭湿地……这些都是生物多样性富集的地方,也是杭州生态保护修复的重点。
在提升生物多样性可持续利用与惠益共享水平方面,《战略行动计划》着眼于国际国内对生物多样性多重价值的关注与杭州生态共富发展需求。通过种质资源收集保存与科学管理、重点行业可持续管理、基于生物多样性的生态产品价值实现等优先行动,杭州市将挖掘生物多样性富民潜力,激发社会公众自觉保护生物多样性的内生动力。值得一提的是,计划中提出新建市民公园等城市公园200个以上,将极大丰富市民的休闲生活,同时提升城市生物多样性水平。
当然,要提高生物多样性的保护能力,离不开管理的创新。优先领域最后一项为加强生物多样性现代化治理能力,充分发挥杭州智慧管理的综合实力,设置了生物多样性调查评估与智慧监测、数字赋能生物多样性保护、提升生物多样性监督执法能力、协同应对气候变化、科技创新与人才培养、多元化投融资机制、国内外合作交流等7个优先行动和8个建议项目,全方位提升生物多样性治理能力现代化。例如推进杭州水生生物资源养护和生态环境保护,严格实行钱塘江干流杭州段极其重要支流禁渔等。
随着《战略行动计划》的深入实施,杭州市将不断探索生物多样性保护的新路径、新模式,努力打造人与自然和谐共生的美好家园,为构建具有杭州辨识度的生物多样性保护城市典范贡献力量。