6月23日，杭州上线预付式消费市场化改革新产品——美团“安心乐生活计划”。

美团首次面向运动健身领域推出“灵活付费、门店跑路、平台赔付”的“跑路赔”解决方案；面向足疗、美发美容美甲以及亲子游乐等多个服务消费领域推出“按次核销、剩余可退”的次卡团购产品，保障消费者资金安全。

作为全国预付式消费监管改革的先行者，杭州通过第三方资金存管、平台化交易等创新机制，为健身、美容、亲子娱乐等领域的消费者资金安全构建“防火墙”。杭州市市场监管综合检查中心副主任王智赟表示：“改革的核心是管住资金，让消费者敢消费、企业能发展。”

市场化改革新机制：从“商家收钱”到“平台管钱”

据了解，本次改革的核心是推出“第三方平台资金监管”模式。消费者通过合规平台购买预付卡后，资金由第三方存管，消费完成后再分批结算给商家。这借鉴了电商“货到付款”逻辑——消费者线下消费一次，平台结算一次，未消费资金始终在监管账户。

该模式覆盖健身、美容美发、亲子娱乐等高频预付消费场景。目前杭州超6000家商户加入美团“安心乐生活计划”。

构建“良币驱逐劣币”市场生态

改革不是限制预付消费，而是通过机制设计打击违法、扶持合规企业。据了解，自2024年起，杭州依托《浙江省实施〈消费者权益保护法〉办法》的规定，成为全国唯一允许第三方资金存管替代政府备案、突破单卡5000元限额的地区。

政策双效显著：消费者遇商家跑路可100%在线退款；合规企业通过资金存管获得超额发卡资质，实现锁客增销。2024年“美团安心学”教培试点已印证该模式可行性，本次改革将覆盖面扩展至全生活服务领域。

如何守住消费者“钱袋子”？市场监管部门详解三重保障：

资金存管：预付资金直达银行等持牌机构账户，与商家经营资金隔离；

消费确认付款：按次核销后平台向商家结算，杜绝预收款挪用风险；

自主退款：遇店铺跑路、服务未用完等情况，消费者可直接通过平台申请退款，“政府无需介入，因资金从未离开监管账户”。

直击消费痛点：为何要“多走一步”平台购卡？

针对“为何不直接向健身房购卡”的疑问，王智赟以案例释疑：“传统模式中，预付款直接进入商家账户，一旦跑路追偿困难。新模式下，资金存管等同于‘货到付款’——您健身一次，平台支付一次，剩余资金始终安全。”

市场监管部门呼吁消费者认准合规平台通道：“切勿向个人或普通企业账户直接转账，选择存管平台是维权关键。”

活动现场，杭州市市场监管局与平台企业签订合作协议，双方将在消费纠纷化解、评价体系构建、教育引导等领域深化合作。市场监管局相关负责人表示，下一步将推动改革覆盖文体、文旅等行业，通过提升市场化产品使用率，倒逼商家主动拥抱合规。