杭州这样装上“安全阀”形成“保护网”

杭州是非公有制经济活跃发达的地区，加强非公企业清廉建设，是深化反腐倡廉工作、建设清廉杭州的大势所趋，也是提高城市治理水平、建设“一城一窗”的现实所需。日前，杭州市纪委市监委、市工商联召开全市非公企业清廉建设座谈会，交流总结去年推进非公企业清廉建设的工作经验，研究部署下步工作。

“清廉+”上再发力

每个吉利人都知道，吉利集团有首歌叫《为了一个美丽的追求》——早在十多年前，集团董事长李书福就将“清廉”二字写入了歌词中。

“企业风气搞坏了，企业就垮了。”吉利集团党委相关负责人表示，坚持清廉合规与生产经营同步是企业基本生存之道。

为此，吉利集团成立了纪检督察办公室和合规办。合规办主要抓教育引导，预防为主；而纪检督察办，则以事后查处为主。每年两次，所有公司高管都要向董事局、党委述职述廉。会上的批评与自我批评，“红红脸、出出汗”是最起码的。除了查摆自身问题，吉利清廉建设遍及全供应链，制定了廉洁行为准则、处分细则、采购阳光协议、廉洁承诺书、诚信经营自律协议、中标单位约谈等制度。

“提倡清廉价值观和企业价值观同心同向，根本目的就是要使企业形成清廉从业的自觉，保障企业行稳致远。”市纪委监委相关负责人说，非公企业清廉建设怎么“+”，杭州已在进行一些探索，比如，上城区工商联指导胡庆余堂抓好“戒欺”文化的总结，为老字号企业的清廉建设提供诚信经商的样板；拱墅区工商联指导鲜丰水果进一步抓好企业内控流程的规范，为广大销售企业提供阳光购售的样板；下城区工商联指导万华集团抓好“清廉驿站”建设的示范，为其他民营企业提供借鉴。

市纪委监委相关负责人也表示，要强化融合理念，在“清廉+”上再发力，就要做到清廉建设与企业价值观同心同向、与企业发展同频共振、与企业品牌同进共创，“嵌入式”推进清廉建设，为企业发展装上“安全阀”、形成“保护网”。

“哪里有党组织、

哪里就有纪检工作”

“党建工作做实了，就是一种生产力”“反腐倡廉抓好了，更是一种竞争力”，传化集团把纪检组织建设摆在重要位置，积极稳妥地推进集团纪检组织建设。

“近两年来，集团纪委通过严格监督检查，促进增收节支4310.63万元，纠正违规行为金额245.53万元，收缴违法违规金额128.67万元。”传化集团相关负责人说，集团党委下设的8个产业党委、7个党总支、117个党支部和7个流动党员管理站全部成立了纪检小组，未建立纪检组织的集团下属党组织也全部配备了专兼职纪检人员。

2018年7月，杭州市委将非公企业清廉建设纳入清廉杭州建设总体部署。同年9月，杭州市纪委专门出台《关于加强非公有制企业清廉建设的意见》。《意见》要求，以纪检组织建设保障和促进清廉建设常态化。按照哪里有党组织、哪里就有纪检工作的原则，建立健全非公有制企业纪检组织。

据统计，作为民营经济强市，杭州2018年民营经济总量占GDP比重超过60%，入选中国民营企业500强数量连续16次蝉联国内城市第一，市场主体总量超过120万。

“大量民营企业正处在扩张、转型、提升的关键时期，既需要物质要素的投入，更需要文化要素的渗透，加强企业清廉建设。‘哪里有党组织、哪里就有纪检工作’，培育合法、诚信、清廉从商的健康企业文化，不仅对企业健康发展至关重要，对企业家自身的健康成长也至关重要。”市工商联党组负责人说，清廉非公企业建设中，要推进一家、成熟一家，巩固一个、带动一批，推动形成政治清明、政府清廉、干部清正的良好政治生态和透明、法治、公正、高效的商业生态，助力杭州打造国际一流营商环境。