春节假期刚过，一年一度的节后招工与求职热潮如期而至，各地招聘会火热来袭。与此同时，各地促就业政策措施也密集出台，频频送出一份份就业“大礼包”。

就政策层面，稳就业、促就业，不外两个途径。其一，是通过各种政策优惠、政策激励来推动创新创业，进而实现增加就业岗位、开拓新的就业渠道；其二，则是为促就业而促就业，如对多招工人的企业、不裁减工人的企业给予某种政策奖励，再如政府部门增设各种机构、扩充管理队伍来增加就业岗位。而就效果而言，前一种路径久久为功，后一种路径立竿见影。

经济学上有一个奥肯定律，是美国经济学家阿瑟·奥肯发现的，揭示的是周期波动中经济增长率和失业率之间的经验关系：当实际GDP增长相对于潜在GDP增长下降2%时，失业率上升大约 1%；当实际GDP增长相对于潜在GDP增长上升2%时，失业率下降大约 1%。然而复旦大学经济学院院长张军却惊奇地发现，奥肯定律在中国失灵了——中国经济在2012年进入下行通道，而自2013年以来，我国城镇的新增就业却连续保持在每年1300万人左右。在张军看来，强就业促进政策看上去在短期内似乎大大缓解了经济下行时的就业压力，但中长期并不利于经济下行压力的缓解和经济复苏。

对张军的观点，不应仅看作“一家之言”。习近平总书记就讲过：“就业是民生之本，解决就业问题根本要靠发展。”“创新是社会进步的灵魂，创业是推动经济社会发展、改善民生的重要途径”。实践证明，广泛开展大众创业、万众创新，既是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择，也是扩大就业、实现富民之道的根本举措。稳就业促就业，不能仅仅着眼于解决就业、保障就业，更要着眼于实现高质量的就业，并通过高质量的就业推动高质量的发展；要把更多的劳动者从低端行业向更高端行业转移，提升劳动力品质从而增加劳动者收入，最终实现幸福美好生活。

促就业稳就业，要立竿见影解燃眉之急，也要久久为功追求长效与质量。去年12月国务院发布《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》，第一条是“支持企业稳定发展”，第二条就是“鼓励支持就业创业”。而去年在成都举行的全国大众创业万众创新活动周上，中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示，指出：近几年，在各方面共同努力下，“双创”活动蓬勃发展，为激发创新潜力和市场活力、扩大就业发挥了积极作用。

喜见各地为促就业、稳就业送出的一份份“大礼包”，更期待这些大礼包更加注重于促进创新创业，少一些急于求成的浮躁，多一些久久为功的从容。