日前，国务院办公厅发布《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》，第一条在小标题中就开门见山：“优化完善市场准入条件，降低企业合规成本。”其中还特别提到了网约车和旅游民宿：“指导督促有关地方评估网约车、旅游民宿等领域的政策落实情况，优化完善准入条件、审批流程和服务，加快平台经济参与者合规化进程。对仍处于发展初期、有利于促进新旧动能转换的新兴行业，要给予先行先试机会，审慎出台市场准入政策。”

而国务院办公厅发布此一《意见》的时机，恰恰是滴滴出行、美团出行因存在“不合规车辆”在上海遭遇“下架”通牒闹得满城风雨的时候——拒不整改或整改不到位，就将面临暂停发布、下架APP或停止互联网服务、6个月内停止联网、停机整顿处置等处罚。更早一些时候，针对“共享民宿”的“野蛮生长”，“立法规范”的声音亦不绝于耳。

“合规”，当然是企业进行任何行为的前提条件。然而对于政府部门来说，不应该仅仅站在“监管”的立场上看“合规”，而应该站在更高的高度看“合规”——“合”，不应是单方面、单向度的，而应该是双方面、双向度的；企业行为固然要“合规”，但前提是，“规”也要符合实际，有利于激活市场活力、保证市场公平，有利于实现城市、企业、消费者三者的共赢。举例言之，出租车可以有非本市户籍而网约车不可以有，非本市户籍可以从事很多行业而唯独不可以从事网约车，进而导致网约车数量减少、打车难回潮，黑车卷土重来危害乘客安全，新兴经济受到抑制并吓退新的投资者……凡此种种，都不是“合规”该有的初衷。

“规”与企业的关系，有些像鞋子和脚的关系。“削足适履”的道理就不用说了，想想看我们做父母的给孩子买鞋子，是不是都是“宁大勿小”？其一，鞋子就是要稍微大一点才舒服；其二，孩子在成长阶段，脚还会继续长大。鞋子的功用，是保护脚而不是束缚它，是为了要它行稳致远而不是要它踟蹰而行。天下可有哪个父母肯给孩子“穿小鞋”的吗？没有！那么对于监管部来说，在对待“企业合规”的问题上，也不妨尝试以父母对待孩子的角度，来对待一个行业、一家企业。

中国经济当前正处于非常阶段、非常时期，十分需要进一步激活市场活力、保证市场公平、推动市场竞争，进而实现高质量增长，提高人民群众的福祉。而在这样一个过程中，诚如国务院办公厅的《意见》开头所说，“互联网平台经济是生产力新的组织方式，是经济发展新动能，对优化资源配置、促进跨界融通发展和大众创业万众创新、推动产业升级、拓展消费市场尤其是增加就业，都有重要作用”。各个地方、各级政府部门一定要读懂中央“优化完善市场准入条件，降低企业合规成本”的深意，切勿言者谆谆、听者藐藐，最终伤害了“互联网平台经济”这个“经济发展新动能”。