务实制定 养老护理员技能标准
2.49亿与30万,这是两个极为悬殊的数字。前一个是我国老年人的数量,后一个是现在养老护理从业人员的数量。面对养老护理员的巨大缺口,人力资源和社会保障部、民政部于近日联合颁布了《养老护理员国家职业技能标准(2019年版)》,将养老护理员的受教育程度由“初中毕业”调整为“无学历要求”。
不要求养老护理员的学历,这可以说是一个实事求是的做法。目前,我国养老护理员队伍面临着诸多困境,最大的困境就属数量短缺。如何让更多的人从事养老护理工作,这是当务之急。客观地说,对大部分老年人的护理,基本上以日常的生活照料为主,跟护理员的学历没有必然联系。护理员只要具备生活技能,再加上对老人的耐心、细心,就能胜任工作。当然,部分患病老人需要医养结合的护理,这就要求护理员具有一定的学历和医学知识。不过,对于大部分生活能基本自理的老人来说,更重要的是护理员的护理水平和责任心,而不是学历。
可能有人担心,对养老护理员的学历都没有要求了,会不会导致大量文盲成为养老护理员?文盲能照顾好老人吗?这种想法多虑了。没有学历,不代表从来没上过学,也不代表完全不识字。早在2011年,国家统计局根据第六次人口普查的数据公布,我国文盲率仅为4.08%。如今八年已过,这一数据应当进一步降低了。更何况,按照有关部门的规定,虽然没有任何学历的人也有资格成为养老护理员,但养老护理员上岗之前仍然需要通过理论知识考试,只不过考试方式可以采用口试。可见,对养老护理员的学历不作要求,并不等于放任没有相应能力的人去护理老人。
此外,新的规定虽然放宽了养老护理员的从业资格,但也增加了养老护理员的技能要求,例如必须具备消防安全知识等。这样的规定更加注重养老护理员的实际能力,也更贴合老年人的生活需求。
有统计显示,目前我国需要养老护理员1300万人。对比30万的实际从业人员,缺口巨大。要补充养老护理员队伍,取消学历要求是一方面,另一方面,也要加强对养老护理员的在职培训,提升他们的护理水平,同时完善养老护理员的职业发展体系,让他们更有尊严地就业,以此推动养老护理业的良性发展。