1963年，毛泽东同志批示推广“枫桥经验”。2003年，习近平同志在浙江工作期间强调要充分珍惜“枫桥经验”，大力推广“枫桥经验”，不断创新“枫桥经验”。56年来，“枫桥经验”这面全国基层治理的“旗帜”，历久弥新、常擦常新。作为发源地的浙江诸暨始终坚守为民初心，努力践行党的群众路线，依靠群众、组织群众、服务群众，基层治理水平不断提升。

治理重心在基层，治理重点靠服务。随着社会矛盾的不断变化，实现社会治理更有效、基层群众更有感，就必须更多地强调“治理为了人民”的理念，更多地落实“服务就是治理”的要求，真正把服务的成果转化为治理的成效。在具体实践中，我们从群众不满意、不快乐的地方入手，优服务解难题、促改革强供给，解决了一批群众身边的烦心事、操心事和揪心事，努力把服务送到家、抓彻底、做到位。坚持把“最多跑一次”改革理念拓展到社会治理各方面，以“三个一”提升群众“三个感”。我们全面推进“一证通办一生事”，大刀阔斧“砍”掉了435项“烦民扰民”的证明材料，老百姓凭一张身份证就能办理90%以上的涉民事项，基本做到“办事不出村”。我们全面推进企业开办全流程“一件事”一日办结，办理所需材料精简50%，办理环节减少1/3，真正“放”出了活力、“服”出了效率。我们全面推进“一个窗口”集成服务，构建市镇两级公共法律服务中心，进一步敞开大门、畅通渠道，一窗受理群众法治诉求，真正让群众更省心、更安心。

走好新时代群众路线，既要为了群众干，也要跟着群众转。群众到了网上，治理也要转到网上。我们围绕“三个平台”，进一步推进上网“赶考”，提高用网水平，切实走深走实网上群众路线。我们创建网络综合治理平台，聚焦综治工作、市场监管、综合执法、便民服务“四大职能”，打造“基层治理四平台”，实现市、镇、村三级联动、一竿到底，真正做到群众有事找平台、基层治理用平台，群众路线的“路”越走越便捷高效。我们创建网络法治教育平台，进一步依托新媒体、运用新模式，创新推出“1963法润”矛盾纠纷预防定期网播平台，用典型的案例说法、用通俗的语言普法，群众只要动动手指就可以在线咨询法律问题，让专业人员解疑释惑。这一网播平台顶峰时段观看量达44万人次，成为直播界的“一股清流”。我们创建网络矛盾调解平台，坚持网上网下双向联动，把全市各类调解组织搬到网上，开展线上立案、视频调解，实现了矛盾化解从“上门”到“上网”的转变，推动矛盾纠纷“一键解决”。

从群众中来、到群众中去，不是“华山一条路”，而是“条条大路通罗马”。我们以社会的力量拓宽治理思路，全面激活社会组织治理能量，积极引导村级社会组织建设，重新把群众组织起来，让专业人干专业事、让志愿者干自愿事，乡贤参事类、平安巡防类、乡风文明类、志愿服务类、矛盾调解类等一大批社会组织如雨后春笋般涌现出来，真正实现“群众的事大家办，村里的事商量办，别人的事帮着办”的群众自治新格局。目前，全市共有登记在册社会组织645家，备案社区社会组织3328家，平均每4个常住人口中就有1人参加社会组织。我们以市场的办法探索治理新路，针对流动人口出租房消防安全管理问题，全面推广闲置农房“红心租”，实行统一管理、统一改造、统一出租、统一分配收入“四个统一”，既让沉睡的闲置农房“醒”过来，也让农民和村集体的口袋“鼓”起来；既让外来人员的身心“安”下来，也让城乡环境“优”起来，实现了政府放心、村民开心、租户暖心。我们以创新的理念打开治理通路，运用互联网思维不断让大数据为治理赋能，大力建设“数字诸暨”，推进智慧安全、智慧教育、智慧医疗和智慧小区“四智同步”，建成全省首个高清数字视频监控专网，让互联网技术助力基层治理。

乡村振兴是群众路线的新征程，需要统筹协调、整体推进。我们坚持在加快乡村振兴中把社会治理作为一个整体来系统设计，形成相互作用、相互促进的治理力场。我们在乡村织密互联互通的“网”,全面推进全科网格建设，完善市、镇、村三级联动指挥体系，健全信息收集和问题发现、流转、处置运行机制，全力办实办好群众身边的“关键小事”，深化农村“垃圾革命”“厕所革命”，实现“乡村百事、一网包罗”，切实用群众的获得感夯实治理的基础桩。我们在乡村倡导移风易俗的“风”，把新时代文明实践的“元素”加入到基层治理中，鼓励村（社区）建立乡风文明理事会，制定红白喜事自治章程，推动形成“婚事新办、丧事俭办、喜事简办”的新风尚，全年可节省10亿元以上，真正为老百姓办了一件体面的“减负小事”。我们在乡村汇聚共建共治的“力”，坚持以乡村为阵地、以乡事为重点，积极鼓励外出创业创新的乡贤回归家乡，参与乡村治理，使新乡贤成为乡村全面振兴的“源头活水”。

56年的实践告诉我们，不管什么时候，“一切为了群众”的价值观不能忘，“一切依靠群众”的方法论不能丢。因为“枫桥经验”的根扎在基层，“枫桥经验”的路对着群众。根深才能叶茂，路正才能致远。群众路线走得越实，“枫桥经验”的旗帜就能越擦越亮，基层社会治理现代化的路子就能越走越宽。

【作者为绍兴市委常委、诸暨市委书记】