向形式主义顽疾持续开刀
“我们把形式主义官僚主义从大门赶出去,它们马上又从窗口溜进来。”这说的是形式主义官僚主义的顽固。近日,中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,再次向形式主义顽疾开刀。
文件标题里突出“持续”二字,一是说明形式主义官僚主义之顽固,要解决它,不可能毕其功于一役;二是说明对付形式主义官僚主义的决心之坚定,要持续不断地解决它,为基层减负。
这个文件的出台,结合了这次防疫抗疫的现实,“疫情”这一关键词在文件中多处提到;其中在第一部分中,就明确要求“深刻总结疫情防控中的经验教训”“切实把对上负责与对下负责统一起来,决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事”。而中央办公厅有关负责人在答记者问中,更是直言“这次应对疫情还暴露出我国在重大疫情防控体制机制上存在明显短板和基层治理能力的不足”。在战疫中,我们清晰地看到,病毒是隐不了、瞒不住的,病毒它最会钻形式主义官僚主义的空子;而种种形式主义官僚主义的事,就是“自以为领导满意却让群众失望”的蠢事。
长期以来,形式主义官僚主义的表现可谓众多,时不时就会冒出来。“加班加点写材料,没日没夜整数据,一心一意填表格,辛辛苦苦编简报。”种种“痕迹主义”,本质上就是形式主义。所谓“文山会海”,你所看到的“文山”往往只是大海里的“冰山一角”。因为有些形式主义进行了改头换面、隐形变异,比如发文件,就搞出了“红头改白头、正式改便笺”。有时向下发文的数量有控制,但要基层向上报送的文件表格却“照样不少”,抗疫初期要基层填报的类似“情况表”,一时间就曾冒出很多,搞得基层连连叫苦,还好及时发现并予以了改正。
有的形式主义则是明目张胆走出办公室,张扬到大街小巷。安徽省阜南县是个贫困县,却将巨额资金用在“刷白墙”面子工程上,共花费财政资金达799万余元,直到安徽省委直接点名批评,这项“刷白墙”面子工程才彻底停了下来。这是扶贫领域里典型的形式主义官僚主义,急功近利、靡费公帑,为了面子、丢了里子。形式主义和官僚主义是一枚硬币的两面,背后是无形的权力之手在为所欲为。而所有的官僚主义、形式主义、鸵鸟政策、面子工程,最终都是自欺欺人、害人害己、祸害天下。
形式主义是基层干部意见最大、反映最强烈的负担。只有破除官僚主义的枷锁、卸下形式主义的重负,才能真正激励基层干部崇尚实干、担当作为。只有人人痛恨形式主义官僚主义,敢于直面形式主义官僚主义,勇于揭露形式主义官僚主义,才能逐步消灭形式主义官僚主义。
持续解决困扰基层的形式主义问题,不能以官僚主义对付官僚主义,不能以形式主义解决形式主义,必须下决心、动真格,以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲,精准施治、靶向治疗,决不可“痛痛快快表决心,认认真真走过场”。