日前，民政部等六部委发布《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》，明确亲属关系证明、居民身份信息证明、健在证明等20项证明社区不再开具。这是国家层面第一个关于基层群众性自治组织出具证明工作的指导性文件，也是第一个对基层群众反映强烈的“社区万能章”进行专项整治的政策性文件，释放着明确的科学治理、纠偏信号。

近年来，奇葩证明、循环证明、重复证明等现象不时出现，而开具这些证明的负担大多落在社区，让小小的社区章成为“万能章”。从疫情防控的最新案例来看，各地已经推行便捷的电子健康码，但仍有地方要求复工人员向社区索要纸质版健康证明。这些现象不仅牵扯社区过多精力，影响社区的服务效能，让群众常常为此“跑断腿”，更为我们敲响了警钟：人在“证”途，改革迫在眉睫。

不合理的证明衍生出“社区万能章”，背后是形式主义、官僚主义在作祟。党的十八大以来，习近平总书记就加强党的作风建设、力戒形式主义官僚主义作出了一系列重要指示。不久前，中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》。此次出手向“社区万能章”开刀，也是旨在为基层减负撑腰。

“社区万能章”乱象的病灶，究其根源在于权责模糊、信息堵塞，只有对症下药，方能药到病除。对于权责模糊地带，需要列出详细清单、明确权责边界，谁家的“孩子”谁领去，做好政策衔接，避免责任部门推诿。对于不必要的证明要求，该取消的坚决取消。此次六部委指导意见就特别强调，凡是没有法律法规依据或未经国务院批准列入保留证明事项清单的证明事项，基层群众性自治组织不予出具证明，这无疑是针对现实痛点的精准施策。针对信息堵塞问题，可以通过打破不同部门、不同地域之间的信息壁垒，通过信息整合共享、大数据、互联网等高科技手段，降低行政成本，让“信息多跑路，群众少跑腿”。在这方面，浙江“最多跑一次”改革的理念和举措无疑是一剂良药，值得持续对症下药。

让社区“有所不为”，为的是更好地“有所为”。像社区这样的基层自治组织属于社会管理末梢，为社区减去不合理证明的工作负担，目的是为了让更多的基层干部有时间有精力为居民群众提供更加高效、便捷、规范的服务。相关部门唯有各司其职、不折不扣落实，才能携手打通服务群众的“最后一公里”，让群众共享改革福利。

任何改革都不是一蹴而就的，需要耐心和恒心。对于从根本上改变“社区万能章”等现象，六部委指导意见提出了“三年规划期”。这既是对现状科学客观的认识，又显示了根除这一沉疴的必胜之心。当前，无论是做好“六稳”“六保”，还是决战决胜脱贫攻坚，任务十分艰巨，只有让“社区万能章”瘦身，才能使基层干部集中精力夺取“双胜利”。