从下姜到“大下姜”的示范价值

2020-06-01 08:59:25

“去年,民宿一年下来,攒下多少钱?”杭州市淳安县枫树岭镇下姜村“悦水居”老板娘余红梅大方地回答说:“不多不多,大概40万元左右,光景区公司就有十几万元收入。”几年前,余红梅开起了民宿,从打工妹变成老板娘。2018年,下姜村进一步规范“下姜景区管理有限公司”运作,在民宿产业发展上实行“五统一”:统一管理、统一规划、统一营销、统一分客和统一结算,让市场资源共享。这是大下姜联合体改革创新的一个亮点。

上周,我随杭州市改革研究与促进中心到下姜村蹲点采访。从本世纪初开始,这个偏僻山村先后成为五任省委书记心系之地,特别是时任浙江省委书记习近平同志曾4次到下姜村调研指导。有一种声音认为,下姜村从贫困村变为美丽乡村,全是托了省委书记联系点的福。他们难以理解,下姜山高路远,怎么就能吸引游客,怎么就有了风生水起的民宿产业现代产业,怎么就走向了“绿富美”?确实,不到下姜去走走,也许不知道这背后的密码,其实是“八八战略”的指引,“两山”理念的启迪。下姜为偏远地区农村如何与绿水青山和谐共荣、农民如何脱贫致富,树立了现实标杆。

成绩来之不易,接下来的路径怎么走?是吃老本还是更进一步?2018年3月,杭州印发《下姜村及周边地区乡村振兴发展规划》的通知,明确了下姜村的发展要从原来的脱贫致富阶段向辐射带动周边村、镇共同致富的阶段性转变。“大下姜”的范围包括淳安县枫树岭镇域28个行政村和大墅4个行政村。这不仅为下姜发展打开了新窗口,也让下姜起到了引领示范作用。通知要求,到2020年,下姜村与周边村庄实现协调发展、同频共振,基本建成“乡村振兴示范区”。截至2019年年底,下姜村农民人均可支配收入达到39693元,“大下姜”32个村农民人均可支配收入28810元,与全省平均水平差距逐步缩小。2020年2月,大下姜联合体建设被农业农村部确定为全国乡村振兴典型案例。

落实乡村振兴战略,高水平全面建成小康社会,需要探索均衡发展模式,实现农村共同富裕。打造大下姜联合体,“跳出下姜、发展下姜”不是没有挑战。怎样让生态饭含“金”量提升?怎样按照32个村的资源、禀赋、容量做好规划?怎样打破行政壁垒?怎样引进更多社会资本?怎样激发农民创业创富的主体性、积极性?怎样吸引和留住人才?怎样建设乡村风貌留住乡愁?怎样既让口袋“鼓囊囊”也让精神“亮堂堂”?这些都是必须解决的问题。面对挑战,怎么办?大下姜联合党委书记洪永鸿说,“大下姜联合体能不能行稳致远,关键是要咬定目标铆足劲,撸起袖子加油干!”当年,习近平同志嘱托村干部做“四种人”,大下姜的党员没有忘记这句话,“四种人”不仅写在村头,写在党员心中,也写在百姓的期盼中。

“大下姜”不是盆景,而是乡村振兴的“探索者”,为提升乡村振兴的统筹性协调性规划性,提供杭州实践和杭州经验。从“一处美”到“一片美”再到“全域美”,下姜村是“领头羊”,下姜村及周边地区是一块试验田,从这里出发,我们可以看到中国乡村振兴的路径。

来源:杭州日报 作者:郑莉娜 编辑:王洁
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