不要让制度成为“稻草人”

2020-06-01 10:46:44

2004年8月6日,时任浙江省委书记习近平同志在《浙江日报》“之江新语”专栏发表文章《莫把制度当“稻草人”摆设》。文章观点鲜明,生动形象地阐释了制度执行这一重大命题。

“各项制度制定了,就要立说立行、严格执行”

制度的生命力在于执行,制度执行效果直接关系到党和国家事业的发展。中国共产党是纪律严明的马克思主义政党,从革命时期就提出了“三大纪律八项注意”,这些好的制度得到有力执行,我们党和军队才深获人民群众的支持与拥护。相反,如果有好的制度,但得不到有效执行,制度的权威就会受到侵蚀,进而影响党的形象和事业。习近平同志强调:“制定制度很重要,更重要的是抓落实,九分气力要花在这上面。”

“执行制度难,主要原因是一些干部当‘老好人’”

何谓“老好人”?毛泽东同志在《反对自由主义》中进行了这样的描述:“明知不对,也不同他们作原则上的争论,任其下去,求得和平和亲热。或者轻描淡写地说一顿,不作彻底解决,保持一团和气。”党的十八大以来,习近平同志多次批评“老好人”现象,指出“圆滑官”“推拉门”“墙头草”等问题危害大、要不得。现实中,正是因为“老好人”们不愿意得罪人,秉持“你好我好大家好”的处世哲学,才会出现制度未能有效执行、选择执行、歪曲执行、“变通”执行等现象。

“要在狠抓制度的贯彻落实上下工夫”

对于制度的贯彻落实问题,习近平同志在文中从批评、监督、查处等层面进行了回答。批评与自我批评是党的优良作风。他强调:“开展积极的批评与自我批评是事业的需要,是对干部的爱护,是党内政治生活的一种方式。”有了这种优良作风,在制度面前才会不讲人情讲原则,不讲关系讲党性,不讲面子讲真理,面对制度得不到执行和执行不到位的现象才会敢于亮剑。监督是制度执行的保障,是制度有效运转的支撑,监督工作贵在“长”“常”,只有经常性的监督检查才会发现执行中的问题,才会及时关闭机会主义的“暗门”“天窗”,才会避免“小洞不补、大洞吃苦”。惩戒违反制度的人和事绝不能手软,“该曝光的要曝光,该通报的要通报,该惩处的要惩处,做到令行禁止、违者必究”,唯有如此,才能够维护制度的权威性,确保制度的威慑力,增强制度的执行力。此外,习近平同志还提出,要充分发挥新闻媒体的监督作用。

学习领会习近平同志对于如何执行制度的相关论述,在今天具有重要的现实意义。中国特色社会主义制度优越性不会自然而然地释放出来,只有将制度执行到位,才能最大限度地将其转化为治理效能,才能运用制度威力应对风险挑战的冲击。

【作者单位:浙江省委党校】

来源:浙江日报 作者:李元 编辑:王洁
杭州宣传网