切实把基层干部负担减下去，必须以钉钉子精神精准发力，持续向形式主义痼疾开刀——

我省日前下发《关于持续解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施》，清单式“持续减负40条”，是对推进基层减负的再深化、再部署、再落实。早于2019年4月，我省已出台“基层减负20条”；而这一次的《措施》，更着眼制度保障，注重细化务实，也让基层减负有了抓手。比如，在提高精准性上，“对治理文山会海提出底线目标，相比去年只减不增”“8月底前督查检查考核指标数量削减30%以上”“没有实际意义的节展节庆论坛，一律不予审批”；在明确界定减负主体上，“既给基层干部普遍减负，又给主要领导精准减负”“既抓党政机关减负，又抓事业单位减负”等。

持续为基层减负，要向改革要动力。减负不是减效，松绑不是松懈。比如，这次《措施》就明确提出，要“规范瘦身议事协调机构。省级议事协调机构成员单位控制在10个以内；同时，不要求市里、县里一一成立对应的协调机构。”此外，“规范基层属地管理。对职务事务下沉到乡镇（街道）、村（社区）、网格的三项准入制度，建立三张事务清单，让基层不再做‘背锅侠’”，无疑都切准了基层减负痛点。上面千根针，下面一根线。形式主义官僚主义之弊久治不愈，发病在基层，病根在上层。机关精简了，职能归并了，会议文件和督查检查考核减少了，才能扭转重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”现象，压在基层干部肩上的担子才会减轻。

要善于以治理体系和治理能力现代化为推进。推进基层减负，有一项重要利器，就是信息化工具。《措施》提出，“深化机关内部‘最多跑一次’改革，逐步实现事项‘一张单’、集成‘一件事’、办事‘一张网’”。事实上，在这一次打赢抗击疫情和复工复产“双战役”中，杭州的“健康码”就屡建奇功，不仅有效规避了“表格抗疫”等，而且极大减轻了基层工作人员负担。在信息化手段运用上，杭州有得天独厚优势。构建智慧城市，建设好城市大脑，更加注重对基层治理应用场景完善等，让数据多跑路，干部群众就能少跑路，不跑路。

值得一提的是，这次《措施》下发，还突出了“持续”两字；而基层负担这个痼疾具顽固性，解决这一问题也恰恰需要驰而不息地落实落细。一方面，必须杜绝“一阵风”，以钉钉子精神持续发力，防止落入“减而又增”的怪圈之中；另一方面，也要着眼破解现实难题，持续探索好的经验和做法，进一步把广大基层干部干事创业手脚，从形式主义官僚主义束缚中解脱出来，更好地守初心、担使命。

当然，考验减负是否真的落到实处，仍然是要以改革精神为牵引，向改革要动力，以深化治理改革为基层放权赋能，以激励实干为导向，打破条条框框，为干部担当作为赋予好的条件环境。